某市水利局党组书记局长在深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作动员部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开党建工作领导小组（扩大）会议，深入学习贯彻《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神，对全市水利系统学习教育工作进行动员部署。下面，我代表局党组，围绕如何抓好此次x教育，一体推进学查改，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展学习教育的重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持全面从严治党，以中央八项规定为切入点和动员令，推动党风政风焕然一新、党心民心高度凝聚。当前，全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央立足第二个百年奋斗目标新征程、以自我革命引领社会革命的重大战略部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想在党的建设领域的具体实践。习近平总书记亲自擘画学习教育主题、作出重要指示批示，为我们学深悟透、对标笃行提供了根本遵循。3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行了安排部署。省委、市委相继召开党建领导小组会议，对此次学习教育提出具体要求，全局上下必须始终从政治高度把握这次学习教育的极端重要性，深刻认识这是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实践检验，是深化全面从严治党的必然要求，更是推动水利事业高质量发展、服务保障现代化建设的现实需要。
（一）贯彻中央八项规定精神是践行“两个维护”的政治责任，必须旗帜鲜明强认识、固根基。中央八项规定是新时代中国共产党人刀刃向内、永葆初心的庄严承诺，短短600余字的小规定催生了建党百年历史性成就的大气象。习近平总书记将中央八项规定定性为“徙木立信之举”，强调其关乎党的执政根基和群众信任。我们开展学习教育，就是要坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把贯彻中央八项规定精神作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。在水利工作中，只有保持清醒的政治头脑，把作风建设融入防汛抗旱、水网建设、河湖治理等具体实践，才能确保党对水利事业的全面领导落到实处。
（二）推进作风建设常态化是护航高质量发展的现实需要，必须刀刃向内祛病灶、树新风。当前，我市正处于落实国家水网规划、加快水利改革的关键期，但个别干部仍存在调研走形式、审批效率低、攻坚韧劲弱等问题，折射出“四风”问题的顽固性和反复性。中央八项规定精神是新时期滋养政治生态的“源头活水”，学习教育绝非简单的任务式推进，而要聚焦水利领域关键岗位、重要环节，重拳整治作风积弊。我们要清醒认识到，“高效能水安全保障”必须以“高效率政务运转”为支撑，只有坚决杜绝推诿扯皮的“躺平者”、脱离实际的“空想家”，才能锻造一支忠诚干净担当的水利铁军，为构建新发展格局注入强劲动能。
（三）构建清朗政治生态是服务民生水利的长远保障，必须人民至上守初心、砺担当。中央八项规定精神始终与群众路线一脉相承，其生命力在于为民务实清廉的价值导向。水利工作连着千家万户，农村供水水质提升是否到位、水旱灾害防御是否扎实、河湖“四乱”整治是否彻底，直接关系群众获得感。近年来，我们通过“治水惠民”专项行动解决了一批群众急难愁盼问题，但作风问题一旦反弹回潮，势必动摇群众信任根基。这次学习教育，就是要引导全系统党员干部始终站稳人民立场，把反对形式主义官僚主义的“硬杠杠”落实到水价改革、灌区改造每一处细节，以“节水优先、空间均衡”的扎实行动书写人民群众满意的治水答卷。
二、准确把握学习教育的任务要求，一体推进学查改
（一）抓实学习教育，筑牢思想根基。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深学细悟习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神的核心要义。局党组带头落实“第一议题”制度，各支部通过专题研讨、案例剖析、警示教育等形式，推动学习教育入脑入心。尤其要结合水利行业特点，围绕项目审批、资金监管、工程建设等关键环节，开展“作风建设大家谈”活动，引导干部从思想深处拧紧“总开关”，坚决破除“小节无害”的麻痹心态。
（二）从严查摆问题，深挖作风顽疾。坚持刀刃向内，以“三查三纠”为抓手：一查贯彻中央决策部署是否存在打折扣、搞变通，纠治阳奉阴违的“两面派”现象；二查服务群众是否敷衍塞责、推诿扯皮，纠治水利惠民工程中的形式主义；三查履职用权是否规范透明，纠治河湖管理、水土保持等领域“微腐败”问题。领导班子要带头召开专题民主生活会，普通党员纳入组织生活会对照检查，建立问题清单台账，实行销号管理，确保查摆见人见事、不留死角。
（三）开展集中整治，强化震慑效应。聚焦水利系统“四风”问题新表现，开展三大专项行动：一是整治违规吃喝、公款旅游等享乐奢靡问题，严查隐蔽场所宴请、虚列名目报销等行为；二是整治不作为、乱作为问题，重点打击防汛责任落实不力、农村饮水安全工程推进滞后等漠视群众利益现象；三是整治行业特权思想，严肃处理水利工程招投标围标串标、河湖“四乱”整改弄虚作假等乱象。对顶风违纪案件一律从严查处、通报曝光，形成“不敢腐”的强力震慑。
（四）坚持开门教育，接受群众监督。主动打破“体内循环”，通过设立作风监督热线、开展“水利开放日”活动、邀请服务对象参与评议等方式，广泛听取群众意见。对群众反映强烈的农村灌溉设施“重建轻管”、水库移民后期扶持资金滞留等问题，要挂牌督办、限期整改，整改结果向社会公示。班子成员每月至少开展一次“下沉式”调研，深入田间地头、工程一线，把问题解决在群众家门口。
（五）深化标本兼治，健全长效机制。针对查摆出的制度漏洞，修订完善公务接待、差旅报销、项目评审等15项内部管理制度，扎紧“不能腐”的笼子。推行作风建设“三单制”（任务清单、责任清单、进度清单），将落实情况纳入年度考核，与干部选拔任用、评先评优直接挂钩。建立常态化监督检查机制，每季度开展交叉互查、突击暗访，对苗头性问题早预警、早纠偏。
（六）统筹结合实践，服务发展大局。坚持把学习教育与贯彻x精神结合起来，与落实国家水网建设规划、防汛抗旱保安全等中心工作深度融合。当前要重点抓好三件事：一是以作风攻坚保障重大水利项目建设提速，确保汛前完成12座病险水库除险加固；二是以作风转变优化涉水营商环境，全面推行取水许可“一网通办”；三是以作风提升破解生态治理难题，坚决打赢河湖生态保护修复攻坚战，让清正廉洁的新风正气转化为推动水利高质量发展的强大动能！
三、压紧压实学习教育责任链条，推动学习教育有力有序有效开展
深入开展中央八项规定精神学习教育，是一项严肃的政治任务，必须作为当前工作的重中之重来抓。我们要以高度的政治自觉和责任担当，压紧压实责任链条，分层分类精准施策，确保学习教育不走过场、不流形式，为全面深化水利改革、高质量完成“十四五”规划目标筑牢思想根基和纪律保障。在此，我重点强调五项工作要求：
第一，以“责任链”推动“执行力”，确保学习教育一贯到底。领导班子要率先垂范，党组理论学习中心组要带头学深学透，班子成员要落实“一岗双责”，既抓业务又抓作风。各党支部要切实扛起主体责任，支部书记要当好“第一责任人”，将八项规定精神学习纳入全年党建工作重点，通过责任清单、进度台账、定期述职等方式形成闭环管理。纪检监察部门要强化监督问责，对学习敷衍、落实不力、整改拖沓的，要严肃批评、及时通报，坚决杜绝责任悬空、压力衰减。
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