为文化强国建设提供制度支撑

为文化强国建设提供制度支撑汇报人: XXX 时间：202X-XX-XX

CONTENTS目录01 发挥文化制度优势，强化思想引领02 激发文化制度活力，厚植发展动能03 完善文化制度体系，增强治理效能04 夯实文化制度保障，拓展繁荣路径

发挥文化制度优势，强化思想引领01

文化制度优势的重要性巩固国家文化认同体系文化制度优势有助于稳固国家文化认同体系，如我国独特的文化制度让56个民族在共同的文化氛围中增强归属感，像春节等传统节日成为凝聚民族情感的纽带，促进国家文化认同不断巩固。提升人民精神生活获得感良好的文化制度能提升人民精神生活的获得感与满意度。以公共图书馆为例，全国公共图书馆数量众多，为民众提供了丰富的精神食粮，让人们在阅读中获得精神满足。助力强国建设与民族复兴文化制度优势为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证、强大精神力量和有利文化条件。如文化产业的蓬勃发展，2024年我国文化产业增加值占GDP比重进一步提升，成为经济发展新动力，推动民族复兴进程。

完善党对宣传思想文化工作的全面领导制度 01制度内容介绍党对宣传思想文化工作全面领导制度涵盖诸多方面，包括对文化建设各领域的统筹规划、对宣传思想工作的方向指引等，确保文化事业沿着正确轨道前进。 02提供方向引领和政治保证坚持党的文化领导权为文化强国建设提供了明确的方向引领和坚实的政治保证。比如在重大主题宣传中，党引导媒体弘扬正能量，凝聚社会共识，为文化强国建设营造良好舆论环境。 03协调文化体制机制改革利益关系在文化体制机制改革中，党能有效协调复杂的利益关系。如在国有文化企业改革中，党平衡各方利益，推动企业优化结构、提升效能，促进文化产业健康发展。

坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度决定指导地位的因素我国公有制的主体地位、人民民主专政的国体、共产党的执政地位决定了马克思主义在意识形态领域的指导地位。公有制为主体确保了经济基础与马克思主义理论相契合，人民民主专政需要马克思主义来保障人民权益。巩固主流意识形态坚持以马克思主义为统领，能在复杂舆论场中保持政治定力，巩固主流意识形态。例如在网络舆论引导中，运用马克思主义观点分析问题，有效抵制错误思潮，维护主流意识形态安全。形成社会统一价值认同坚持该制度有助于形成全社会统一的价值认同和精神纽带。如社会主义核心价值观以马克思主义为指导，成为全体人民共同遵循的价值准则，促进社会和谐稳定。

健全人民文化权益保障制度 公共文化服务体系的重要性公共文化服务体系是保障人民基本文化权益、实现文化公平与共享的制度基础。它让不同地区、不同阶层的民众都能享受到文化发展成果，如农村文化站的建设，丰富了农民的精神文化生活。 扩大覆盖广度以城乡一体化为导向，构建优质文化资源直达基层的制度机制。加强农村文化基础设施建设，如近年来新建了大量农村书屋，让农民有更多机会接触书籍，扩大了公共文化服务的覆盖范围。 提升服务质量出台繁荣发展社会主义文化的政策文件，推动公共文化服务从“有”向“优”转变。如博物馆举办高质量的展览，吸引更多观众，让文化发展成果更公平、有效地惠及全体人民。

激发文化制度活力，厚植发展动能02

激发文化制度活力的意义 推进文化强国建设的动力源泉激发文化制度活力是推进文化强国建设的动力源泉，能够为文化事业和文化产业发展注入强大动力，推动文化创新创造。 从文化大国迈向文化强国的关键当前我国正处于从文化大国迈向文化强国的关键阶段，激活文化制度潜能、激发文化制度活力，有助于实现这一重要跨越。

提升制度顶层设计 以习近平文化思想为指引建设文化强国需以习近平文化思想为指引，确保文化制度建设的正确方向，为文化发展提供科学理论支撑。 健全法律法规和政策体系不断健全覆盖意识形态引导、价值体系塑造等多方面的法律法规和政策体系，推动文化制度体系由结构性调整迈向系统性建构。 助推制度基础规范化、系统化通过提升制度顶层设计，使文化强国建设的制度基础更加规范化、系统化，为文化事业和文化产业高质量发展提供坚实保障。

深化体制机制改革坚持问题导向文化体制机制改革必须坚持问题导向，聚焦文化发展障碍，妥善应对文化产品兼具意识形态属性与市场属性所导致的治理复杂性。应对治理复杂性在全球格局深刻变动、时代条件剧烈演化的背景下，要有效应对文化产品属性带来的治理难题，确保文化体制机制改革顺利推进。增强党在意识形态领域主导权新征程上深化文化体制机制改革，应着力增强党在意识形态领域的主导权、话语权，实现上下贯通、横向联动，激发文化创新创造动能。

增强文化制度创新的引领力融入总体战略将文化制度创新有机融入党和国家事业发展总体战略中，以全局性思维、前瞻性视野、历史性眼光谋划文化制度创新。把握关键环节精准把握文化制度创新服务国家战略的关键环节，明确文化制度创新的人民立场与目标指向，强化制度支撑作用。统筹当前与长远统筹谋划当前创新举措与长远制度安排，夯实文化制度根基、加强文化人才储备，为担负新时代文化使命提供制度保障。

完善文化制度体系，增强治理效能03

建立文化遗产保护传承体系01理念更新：坚持保护与传承导向坚持保护第一、传承优先的价值导向，构建统筹协调、区域联动的大保护格局。例如，在长城保护中，多地联合制定保护规划，在保护完整性与原真性的基础上实现传承。02科技支撑：多学科融合应用深化科技赋能，推动考古学、材料科学、数字技术等多学科融合。如敦煌莫高窟利用数字技术进行壁画的数字化再现和风险监测，为文化遗产保护提供技术支撑。03学科建构：完善文化遗产学体系构建文化遗产学学科体系，强化理论创新与实践能力协同发展。部分高校开设文化遗产学专业，培养专业人才，推动文化遗产保护走向科学治理、制度治理。

健全网络综合治理体系完善网络法治框架 聚焦重点领域与前沿技术，加快完善网络法治框架。截至2024年，我国已出台一系列网络相关法律法规，以法治手段保障网络空间有序发展。构建舆情分析引导机制 构建科学高效的舆情分析与引导机制，从社会情绪共鸣点与矛盾化解点切入。例如在重大公共事件中，通过精准分析舆情，有效引导网络舆论，提升引导的精准性与实效性。健全未成年人网络保护制度 健全未成年人网络保护制度，提升青少年的数字素养与风险防范能力。如“青少年模式”在各大网络平台推广，营造安全文明的网络生态。

建设文化安全制度体系国际挑战：警惕外部思潮侵蚀从国际来看，全球文化竞争日趋激烈，西方敌对势力的意识形态渗透与价值观输入对我国文化安全构成威胁。我们要时刻保持警惕，抵御外部错误思潮。国内挑战：应对网络文化风险国内网络文化空间治理压力加大，文化认同与价值共识面临新风险。需加强网络文化监管，维护文化认同和价值共识。应对措施：加强教育与文化建设加强理想信念教育、繁荣发展文化事业和文化产业、增强中华文明的传播力影响力。如开展红色文化教育活动，弘扬社会主义核心价值观。

构建更有效力的国际传播体系 融合传播机制：推动媒体深度融合顺应媒体融合发展趋势，构建以功能导向为核心、以传播实效为标准的融合传播机制。例如人民日报等媒体推动传统媒体与新兴媒体深度融合，构建多元传播矩阵。 提炼新概念新表述：增强话语主导权扎根中国、融通中外，提炼能够体现中国价值、传达中国智慧的新概念新表述。如“人类命运共同体”理念在国际上广泛传播，增强了我国的话语引导力与叙事主导权。 多边人文合作：推动制度化构建围绕全球发展、安全治理等议题扩大交流，推动多边人文合作机制的制度化构建。如“一带一路”文化交流活动，为提升国家文化软实力与全球传播效能提供制度支持。