同志们：
在2025年全国两会上，民营经济发展成为备受瞩目的焦点话题。政府工作报告着重强调“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”，这充分彰显了党和国家对民营经济的高度重视与坚定支持。当前，我国经济发展面临着复杂多变的外部环境和诸多内部挑战，民营经济作为推动经济增长、促进创新、稳定就业的重要力量，其健康发展对于实现我国经济社会发展目标至关重要。而在这一关键时期，党建工作在民营经济领域发挥着不可替代的引领作用，对于优化营商环境、重塑企业信心、助力民营企业“敢投、敢闯、敢干”具有深远意义。下面，我围绕这一主题，与同志们共同交流探讨。
一、深刻领会两会关于民营经济发展的重要精神
（一）法治化保障，为民营经济发展保驾护航。法治是最好的营商环境，两会代表委员们高度关注民营经济的法治化保障问题。从立法层面来看，我国正加快推动出台《民营经济促进法》，这将从法律制度层面对民营经济的发展起到根本性的保障作用。它将明确民营企业的法律地位、权利义务以及保护措施，为民营企业的发展提供坚实的法律基础，使民营企业在市场竞争中能够依法维护自身权益，消除发展的后顾之忧。在司法实践中，各级司法机关将秉持平等保护的原则，确保国有企业、民营企业等各类市场主体在诉讼地位、法律适用和法律责任上的平等。对不同所有制主体、不同地区当事人、不同规模市场主体、不同行业利益主体一视同仁，公正司法，避免因司法不公对民营企业造成伤害。同时，注重对企业创新的司法保护，在新兴领域的知识产权保护方面，通过公正的司法裁判树立规则，为民营企业的创新发展营造良好的法治氛围，激发民营企业创新创业创造的强大活力。
（二）金融支持政策，破解民营企业融资难题。民营企业在发展过程中常常面临融资难、融资贵的问题，严重制约了企业的发展壮大。今年两会针对这一痛点，提出了一系列有力的金融支持政策。国家金融监督管理总局局长李云泽在“部长通道”上提到了下一步金融支持民营企业的做法，包括加大对民营企业的信贷投放力度，优化信贷结构，创新金融产品和服务，降低民营企业的融资成本等。政策引导金融机构提高对民营企业的贷款比例，拓宽民营企业的融资渠道，鼓励金融机构开展知识产权质押融资、供应链金融等业务，为民营企业提供多元化的融资选择。加强对中小微民营企业的金融扶持，通过设立专项贷款、风险补偿基金等方式，增强中小微民营企业的融资能力，助力其健康发展。
二、党建在民营经济发展中的重要作用
（一）党建引领是优化营商环境的关键力量。良好的营商环境是民营经济发展的基础，而党建工作在优化营商环境中发挥着引领和促进作用。党的基层组织作为党在基层的“形象代言人”，既是政策的执行者，更是环境的营造者。坚强有力、创新担当的基层党组织，能够实现党建赋能、营商增效的工作目标。上海市徐家汇街道党工委积极推动形成集商圈党群服务、新时代文明实践、商圈企业服务、海派文化体验、自助服务办理为一体的服务空间，让街道“多跑腿”，企业“少跑路”，以优质的“保姆式”服务给了企业安心发展的信心，吸引了众多新设企业落地。山东省曲阜市以持续当好为人民服务、帮企业跑腿的“店小二”为己任，直面工作中存在的问题，及时通报典型案例，制定明确的奖惩办法，为企业营造了良好的经营环境，促进了企业的有序发展。这些实践充分证明，党建引领是优化营商环境的最大优势，能够为民营经济发展创造有利条件。
（二）党建是重塑企业信心的重要支撑。信心比黄金更重要，对于民营企业而言，信心不仅来自于市场预期，更来自对政策环境和法治环境的信任。党建工作通过加强政策宣传和解读，让民营企业深入了解党和国家支持民营经济发展的方针政策，增强企业发展的信心。党组织积极发挥桥梁纽带作用，及时了解民营企业的困难和诉求，并协调相关部门予以解决，让企业感受到党和政府的关心与支持，从而坚定发展的决心。在经济下行压力较大的时期，党组织通过开展思想政治工作，引导民营企业正确认识形势，坚定发展信念，鼓励企业积极应对挑战，勇于创新突破。党组织还可以组织各类交流活动，促进民营企业之间的合作与交流，形成抱团发展的良好氛围，共同应对市场风险，进一步增强企业的信心和凝聚力。
三、党建在破除市场壁垒、规范政商关系中的实践路径
（一）破除市场壁垒，为民营企业拓展发展空间。市场壁垒是制约民营经济发展的重要因素之一，党建工作可以通过多种途径助力破除市场壁垒。党组织发挥政治优势，加强对政策的监督落实，确保国家关于市场准入、公平竞争等政策的有效实施，防止地方保护主义和行业垄断现象的发生，为民营企业创造公平竞争的市场环境。积极推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，打破行业、地域之间的分割和封锁，促进各类生产要素在市场上的自由流动和优化配置。党组织引导民营企业加强自身建设，提高企业的核心竞争力，鼓励企业通过创新、品牌建设等方式，突破市场壁垒，拓展发展空间。通过党建引领行业协会、商会等社会组织的发展，发挥其在行业自律、信息交流、资源整合等方面的作用，推动民营企业之间的合作与协同发展，共同应对市场挑战，打破市场壁垒。
（二）规范政商关系，构建亲清新型政商关系。政商关系是影响民营经济发展的重要因素，构建亲清新型政商关系对于促进民营经济健康发展至关重要。党建工作在规范政商关系方面发挥着重要的引领和监督作用。浙江省出台亲清政商关系“三张清单”，以“正面清单”引导领导干部在服务企业、服务发展中敢于担当作为，以“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、高压线，以“倡导清单”鼓励非公有制经济人士积极建言献策，为规范政商关系提供了有益的借鉴。党组织加强对党员干部的教育管理，引导其树立正确的权力观和政绩观，增强服务意识，积极主动为民营企业服务，做到“亲”而有度。同时，加强对政商交往行为的监督，严肃查处党员干部在与民营企业交往中的违规违纪行为，做到“清”而有为。建立健全政商沟通机制，搭建政府与民营企业之间的常态化沟通平台，及时了解企业的需求和困难，为企业排忧解难，促进政商良性互动，共同推动民营经济发展。
四、结合民营工作实际，以党建助力民营企业“敢投、敢闯、敢干”
（一）加强民营企业党组织建设，发挥战斗堡垒作用。民营企业党组织是党在民营企业中的战斗堡垒，加强民营企业党组织建设是发挥党建引领作用的基础。要加大民营企业党组织的组建力度，实现党的组织和工作在民营企业中的有效覆盖。对于具备条件的民营企业，要及时建立党组织；对于暂不具备条件的，要通过选派党建指导员等方式，加强党的工作。加强民营企业党组织班子建设，选优配强党组织书记，提高党组织班子的凝聚力和战斗力。党组织要积极开展形式多样的党组织活动，加强党员教育管理，提高党员素质，充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领民营企业树立正确的发展理念，积极投身创新发展，勇于承担社会责任，在市场竞争中敢投、敢闯、敢干。
（二）推动党建与企业经营管理深度融合，激发企业发展活力。党建工作与企业经营管理深度融合是发挥党建引领作用的关键。民营企业党组织要围绕企业的中心工作，将党建工作融入企业的生产经营、市场营销、技术创新、人才培养等各个环节，实现党建工作与企业发展同频共振。在企业决策层面，党组织要积极参与企业重大问题的决策，为企业发展提供政治方向和政策指导，确保企业发展符合国家战略和产业政策。在企业生产经营过程中，党组织要通过开展党员示范岗、党员责任区等活动，引导党员立足岗位作贡献，带动全体员工积极投身企业发展。在企业技术创新方面，党组织要鼓励党员带头开展技术研发和创新，为企业培养创新人才，推动企业技术进步。通过党建与企业经营管理的深度融合，激发企业的发展活力，增强企业的核心竞争力，让民营企业在发展中更有底气、更有信心敢投、敢闯、敢干。
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