在2024年国有企业“党建+安全文化”主题活动部署推进会上的讲话
同志们：
党的十八大以来，党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记就此作出了一系列重要论述，指出“不要强调在目前阶段安全事故‘不可避免论’，必须整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作”。习近平总书记关于安全生产的重要论述为国有企业安全生产规范化、法治化指明了方向。国有企业作为国民经济的重要支柱和命脉，承担着推动经济社会发展、保障国家安全和民生的重大责任。安全不仅是国有企业稳定运营的前提，也是其实现可持续发展和履行社会责任的基石。同时，党建工作是国有企业坚守正确的政治方向、促进企业健康发展的重要保障，在国有企业中，安全生产工作需要党建引领赋能。国有企业应该高度重视党建工作在安全生产中的引领作用，将党建工作与安全生产紧密结合，通过积极发挥党建引领作用提高安全生产工作水平。下面，我强调几点意见。
一、统一思想，充分认识党建引领企业安全文化建
党的指导思想、方针政策，以及社会主义核心价值观，能够引导企业员工形成积极健康、符合时代要求的核心价值观。这种价值观不仅体现了企业的社会责任和担当，也为企业员工提供了共同的精神追求和行为准则，有助于形成统一的思想和行为。其次，安全文化建设能够增进员工之间的交流与沟通，加强团队合作，形成共同的目标和追求，从而增强企业的凝聚力和向心力。其三，通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、开展安全隐患排查治理等措施，能够提升员工的安全意识和安全技能，减少安全事故的发生，保障企业的安全生产和稳定发展。
党建引领企业安全文化建设是企业履行社会责任的重要体现。首先，企业作为社会的基本单元，其运营发展不仅影响经济效益，更关乎员工和公众的安全与福祉。在党建引领下，企业致力于安全文化建设，是对社会、对员工负责的表现。这种责任不仅仅是对生产安全的承诺，更是对社会和谐稳定的贡献。其次，党建引领下的安全文化建设，要求企业始终坚持人民至上、生命至上的原则，将员工的生命安全放在首要位置。这不仅是对员工个体权益的尊重和保护，更是对整个社会共同价值的维护。其三，企业在党建引领下，积极参与社会公益事业，推动安全文化的普及和传播。通过组织安全知识宣传、开展安全公益活动等方式，企业向社会传递安全文化的重要性，提升公众的安全意识，共同营造安全、和谐的社会环境。
二、强化认识，准确把握国有企业安全文化建设的现状特点
新形势下，国有企业安全文化建设呈现出新的特点。国有企业普遍将安全生产工作作为第一要务，并把安全文化建设纳入党建工作整体布局中，取得了显著效果，主要表现在：一是员工安全意识明显提升。员工更加自觉地遵守安全规章制度，积极参与安全培训，自身的安全技能和应对突发事件的能力均有所提高。在日常工作中，员工能够主动识别和排除安全隐患，准确及时发现和报告安全问题，积极参与安全管理和改进工作。二是员工安全行为逐步规范。员工在潜移默化中提升了安全意识，使安全生产行为逐步趋向规范化和常态化。三是企业风险管控能力逐渐加强。在安全文化体系形成的同时，企业构建相应安全管理体系，提高了防范化解各类风险能力，为实现安全发展战略目标发挥监督管理作用。
尽管取得了这些进步，国有企业安全文化建设仍然存在一些问题。一是，有些企业的安全文化缺乏系统性，没有明确的组织体系、责任机构和职责人，也缺乏计划和有效的保障制度。二是，一些企业的安全文化缺乏个性特色，没有充分展示自身固有的安全文化特质，无法形成凝聚力和向心力。三是，虽然企业普遍认识到了安全文化建设的重要性，但在实际操作中，仍存在着管理队伍素质低、监管不到位等问题。四是，一些企业重经济效益、轻安全生产，重硬件设施、轻软件环境，重技术规程、轻文化建设，这些思想在一定程度上制约了企业安全生产水平的进一步提高。针对如上这些问题，企业需要继续充分发挥党建引领作用，加大安全文化建设的力度，从制度、培训、宣传等多方面入手，构建务实的安全文化结构体系，形成具有企业特色的安全文化。同时，还需加强与政府部门的沟通合作，争取更多的政策支持和指导，共同推动国有企业安全文化建设向更高水平发展。
三、团结奋斗，不断汇聚党建引领企业安全文化建设的强大合力
党建引领企业安全文化建设是一个重要的战略任务，旨在通过强化党组织的领导作用，推动企业安全文化的深入发展，提升企业的安全管理水平，保障员工的生命安全和财产安全，确保企业健康稳定发展。关于党建引领企业安全文化建设的实践路径提出以下五点建议。
一是明确党建工作在安全文化建设中的引领作用。党建工作是企业安全文化建设的基础。只有坚持党的领导，才能提高企业的安全文化建设水平。因此，企业必须持续加强党建工作，不断深化“三会一课”、党员教育管理、党建示范阵地等工作，坚持把党建工作融入企业的日常管理中去，形成良好的工作氛围。通过党员的组织建设、宣传教育、思想动员、工作指导、监督管理等方面推动企业安全文化建设。要培养、增强党员自身的安全意识，组织党员积极承担安全方面的工作，在日常工作中通过多种方式开展安全知识培训和宣传，营造全员重视安全的良好氛围，还要不断增强安全防范和应急处置能力，提高安全生产水平。党组织应明确自身在企业安全文化建设中的定位和责任，将安全文化建设纳入党建工作的重要内容，通过党组织的政治优势和组织优势，推动企业安全文化建设的深入开展。建立党建工作与安全文化建设融合机制。将安全文化内容纳入党委（支部）学习计划和会议议程，定期学习和讨论企业安全生产方面的最新政策和标准，增强党员和员工对安全生产的认识和责任感。设立党建与安全文化融合工作小组，由党委（支部）成员和安全管理员共同组成，负责策划和组织安全文化相关活动，确保党建工作与安全文化建设的有机结合。
二是加强安全文化宣传教育。安全教育是提升员工安全意识的重要途径。党建引领安全文化建设，要积极推进安全教育工作，将安全教育纳入党组织的工作计划，发挥党组织的组织优势，引领员工提高安全生产技能水平。党组织应积极开展安全文化宣传教育活动，通过举办安全知识讲座、开展安全演练等方式，提高员工的安全意识和安全技能。同时，还可以利用企业内部的宣传渠道，如企业网站、微信公众号等，定期发布安全文化相关信息，使安全理念深入人心，成为推动安全工作的强大动力。创新安全文化宣传教育形式。利用企业内部的网络平台，建立安全文化专栏，定期发布安全知识、案例分析和经验分享，增强员工对安全文化的关注和认同。举办安全文化主题党日，通过主题演讲、安全知识竞赛、安全技能展示等形式，使安全文化内化于心、外化于行。制作安全文化宣传作品，如海报、宣传册、视频等，张贴在企业显眼位置，营造浓厚的安全文化氛围。
三是建立健全安全管理制度。安全管理是确保安全工作的重要手段。党建引领安全文化建设，须建立健全安全管理机制，明确各级安全管理职责，加强现场安全管理，及时发现并消除安全隐患，确保各项作业活动处于安全管控状态。党组织应推动企业建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、应急预案等，确保企业的安全生产工作有章可循、有规可依。同时，党组织还应加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。完善安全管理制度和流程。结合企业实际情况，建立安全管理流程标准化体系，对安全管理工作进行规范化和标准化管理，提高工作效率和质量。加强安全管理制度的培训和执行力度，引导员工充分理解和严格遵守安全管理制度，减少安全事故的发生。
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