工业园区2024年三季度工作情况汇报
在x的坚强领导下，园区党工委、管委会联合x街道和x集团公司，紧扣高质量发展的要求，扎实推进“x突破年”、“x能级提升年”、“x效能提振年”三项重点工作。各项工作稳步推进、克难攻坚，经济社会继续保持了稳定发展的良好态势。根据今年上半年省级经济开发区高质量发展综合考核结果，园区在全省120家省级开发区中排名第15位，首次进入前20强，较上年提升8位，五年内跃升30位。
（一）示范引领，助力工业经济稳健攀升。强化重点企业培育。深入梳理并优化全市重点产业链“链主”企业及关键环节企业清单，全面提升优质企业队伍规模与竞争力。1至8月，全市规上工业企业实现工业总产值达1500亿元，同比增长12.5％；其中，园区规上工业企业总产值为950亿元，占全市总产值的63.3％。增强骨干企业动力、实施“专精特新”企业培育工程，建立健全“小升规”和专精特新企业培育库，专注推动小微企业成长为行业龙头。目前已培育市级“专精特新”中小企业45家，同比增加20％。提升中小企业活力。全面贯彻《省促进中小企业发展条例》，积极组织助企纾困服务活动，切实推动小微企业降低成本、减轻负担。1至8月，园区中小企业营业收入同比增长10％，纳税额同比增长12％。
（二）项目为王，夯实产业发展基础。加速项目建设。扎实开展重点项目前期工作，快速推进土地招拍挂程序，力促已签约项目尽早落地，已开工项目加速建设，新建项目尽快启动。1至8月，园区在库5000万元以上工业项目新增23个，完成投资额45亿元，同比增长18％。强化要素保障。确保各类生产要素供给充足，提前规划电力、蒸汽等重要生产要素的供应方案及应急预案，保障企业正常运营。1至8月，园区已完成工业用电量7亿千瓦时，同比增长11％；工业用汽量达55万立方米，同比增长13％。
（三）数字赋能，加速建设智慧生态园区。推进智能生产线改造。推行智能化技术升级行动计划，支持企业进行设备更新及数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，加快智能制造体系建设。1至8月，园区已实施智能化改造的工业企业达35家，建成数字化车间12个、智能化工厂8家；应用工业机器人数量达200台（套），在役工业机器人密度达120台／万人。搭建智慧园区管理平台。以数字经济为核心，致力于打造智慧生态园区，大力引进数智科技企业，开发智慧园区管理平台系统。1至8月，园区已与5家公司签订战略合作协议，共同建设智慧生态园区管理平台；目前已完成初期平台框架设计及部分模块开发。强化数字基础设施支撑。推进新型基础设施建设，优化园区信息通信布局，重点部署5G和工业互联网的融合应用。截至目前，园区已建成5G基站45个、充电桩60个、公共WiFi点位150个；重点企业中5G应用项目达18个。
（四）精准施策，全面保障项目服务。强化组织领导。成立工作领导小组，由主要领导担任组长，下设综合协调、项目推进和企业服务三个专项工作组，细化工作职责分工，健全制度机制，统筹推进落实。建立工作机制。完善领导干部挂钩联系重点企业制度，及时掌握企业生产经营情况，现场解决实际问题。设立重大项目审批绿色通道，对规划选址、能评安评、环评等手续实行容缺受理、并联审批，优先保障。建立常态化政银企对接交流机制，定期开展政银企座谈会和银企对接活动。建立企业诉求快速响应机制，通过工业园区服务热线、“惠企通”服务平台等渠道及时收集并处理企业诉求。提供“一站式”服务。优化审批流程，提高审批效率，推行“容缺受理＋告知承诺制”，持续推动工程建设项目审批制度改革。制定《市工业园区人才引进办法》等文件，为企业引进高层次人才提供全面支持。推进产教融合人才培养基地建设，帮助企业解决人才引进和留存难题。加强金融扶持，发挥市再担保集团和财政“4221”政策资金作用，缓解企业融资困难。强化用电服务，简化高压接入工程审批和装表送电流程，提高服务保障水平。1至8月，园区各项重点工作有序推进，重大项目审批绿色通道处理时间缩短至15个工作日，政银企对接活动累计举办12场，企业诉求办结率达到95％。
二、工作中存在的困难和问题
（一）产业规模较小，发展潜力有限。目前，我市工业园区产业集聚效应尚不明显，主要产业规模偏小、集中度较低。2023年，园区规上工业企业亩均税收仅为全省平均水平的1.6倍。入园企业中，年产值超亿元的企业仅有15家，其中绝大多数集中在建筑建材行业。同时，现有优质的大项目和新引项目相对较少，带动作用不显著。
（二）缺乏龙头企业引领主导产业。我市工业园区缺乏具有显著影响力的龙头企业和链主型企业，导致主导产业链条不够完整，产业聚集度和竞争力亟需提升。当前，园区中缺乏能够形成规模效应和带动整个产业链发展的企业。
（三）亩均效益较低，土地资源受限明显。园区投资强度偏低，亩均税收超过50万元的企业仅有8家，其中年产值超亿元的企业有5家；亩均税收低于20万元的企业则多达30家。全市工业园区现有产能利用率仅为65％左右，多处土地存在未批先建、批而未供现象，导致产能无法完全释放。此外，因国有土地无法抵押贷款，融资困难仍是企业发展的主要瓶颈之一。
三、下一步工作计划
（一）优化高端资源配置，壮大主导产业。一是增强项目引进力度。加强内部提升与外部引进，优化项目质量与数量。紧密跟随政策导向，聚焦产业链延伸和强化，积极吸引大型企业和优质项目入驻。二是培育行业龙头企业。加速培育和引进具有创新能力和品牌价值的龙头企业，推动其入驻园区，鼓励现有企业在本地进行生产和研发。三是支持技术升级改造。大力支持企业进行技术改造和升级，推动其争创行业领先地位，提升整体竞争力。四是推进数字化转型。抓住科技革命带来的机遇，推进信息技术与制造业深度融合。实施智能制造工程，支持软件和信息服务企业的发展，着力培育具有自主知识产权的供应商，促进数字经济与实体经济的融合。
（二）深化产业链专班推进，提升产业现代化。制定长远战略。深入研究产业发展，制定现代化产业体系建设的长远战略，明确发展方向。强化项目跟踪。加大对重大项目的跟踪力度，完善责任体系，保证项目按计划顺利落地。资源优化集中。引导土地和厂房等资源向主导产业集中，提升资源利用效率。促进产业集群化。推动形成竞争力强、优势突出的产业集群，提升整体竞争力。培育创新能力。支持企业建设创新载体，增强自主创新能力，构建良好的创新生态。改善园区配套。持续完善工业园区的基础设施，提高园区的承载能力。盘活闲置资产。加快引入社会资本，盘活闲置资产，提高资源利用效率。
（三）坚持高标准规划建设，完善基础设施配套。推进基础设施建设。加快实施供水、污水处理、燃气管道和电力线路建设项目，坚决确保年底前完成关键目标，为园区高效运转提供坚实保障。优化园区风貌。着力提升园区绿化水平和整体景观形象，打造优美舒适的园区环境。提高承载能力。合理规划土地利用，优化用地布局，全面提高园区的资源利用效率。改善营商环境。持续优化政务服务，强化市场监管，积极解决企业在经营中遇到的问题，构建一流的营商环境。构建新型政商关系。坚持公正执法，优化政治和社会环境，为园区的高质量发展提供坚实保障，营造和谐的政商互动氛围。
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