一、编制依据与适用范围
本指南依据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《“十四五”循环经济发展规划》及2026年全国生态环境保护大会最新部署要求，结合《产业园区绿色低碳发展评价指标体系（2026版）》（以下简称《指标体系》）正式文本制定。适用于各级产业园区管理机构、国有投资运营平台、园区内重点用能企业及承担园区综合服务职能的事业单位开展年度自评工作。自评结果作为园区纳入省级绿色低碳发展绩效考核、申报国家生态工业示范园区和中央预算内投资支持项目的基础依据，不替代第三方核查或主管部门复核程序。
二、指标体系结构解析与权重配置逻辑
《指标体系》设一级指标5项、二级指标18项、三级指标47项，采用“目标导向—过程管控—成效验证”三维校验结构。其中，“绿色基础设施支撑力”权重20%，聚焦园区能源互联网建设进度、再生水回用设施覆盖率、光伏建筑一体化应用面积等可量化工程节点；“低碳产业组织力”权重25%，突出规上工业企业单位产值综合能耗同比下降率、战略性新兴产业增加值占比、高耗能项目准入负面清单执行率三项刚性约束；“资源循环利用效能”权重18%，以一般工业固废综合利用率、园区级再生资源分拣中心建成率、重点行业再生原料使用比例为关键观测点；“数字赋能减碳能力”权重22%，明确要求园区管理平台接入省级能耗在线监测系统率达100%、企业碳账户开通率不低于85%、AI驱动的能源调度模型实际调优频次每月不少于3次；“治理协同保障度”权重15%，重点考察园区管委会绿色低碳发展专项议事机制运行记录、跨部门联合执法台账完整性、企业绿色转型辅导服务响应时效（承诺办结时限≤3个工作日）。
三、自评实施流程与关键动作节点
自评工作实行“四步闭环法”：第一步为数据归集，由园区统计部门牵头，…