一、深刻把握新时代纪律建设的政治逻辑，准确理解“新型违纪行为”的理论内涵与制度定位
新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“新型违纪行为”单列专章予以规范，是党中央坚持严的基调不动摇、把党的自我革命推向纵深的重大制度安排。2026年7月，全党正深入贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署，统筹推进中央巡视整改深化年、党纪学习教育常态化长效化、政治监督具体化精准化常态化三项重点任务。县级党委作为承上启下的关键层级，必须从马克思主义政党建设规律高度，系统阐释“新型违纪行为”所承载的政治属性、时代特征与治理功能：其本质是权力运行异化在数字环境、平台经济、政商交往新形态下的纪律映射；其核心指向是对“两个维护”根本政治纪律的潜在消解；其制度价值在于填补传统执纪尺度难以覆盖的治理空白。为此，县级党委须建立“政治判断—纪法识别—行为定性—处置闭环”四位一体认知框架，将每一起疑似新型违纪问题置于“是否动摇党的领导根基、是否损害群众切身利益、是否破坏营商环境公平性”三重政治标尺下审视。
二、聚焦权力运行新场景构建分类识别机制，细化六类典型行为的纪法边界与证据链标准
针对当前基层实践中反映集中的模糊地带，县委常委会专题研究制定《新型违纪行为初步筛查操作手册》，明确六类行为的实体认定要件与程序验证要求：一是利用大数据平台违规采集、分析、交换公务数据谋取私利行为，须调取系统操作日志、权限分配记录、数据流向图谱三项原始证据；二是以“顾问费”“咨询费”等名义变相收受管理服务对象财物行为，实行“资金来源穿透核查+服务实质双向印证”机制；三是借“党建共建”“课题合作”之名行利益输送之实行为，建立项目立项备案、经费使用审计、成果归属审查联动台账；四是通过直播带货、电商分销等新业态规避监管收受好处行为，依托税务开票信息、物流轨迹、…