2026年6月社区居家养老服务“十五分钟服务圈”建设达标情况核查报告（侧重落实）
一、坚持问题导向，聚焦三类短板开展靶向核查
本次核查严格对照《关于加快构建城市社区居家养老服务“十五分钟服务圈”的指导意见》（民发〔2025〕12号）及本市《2026年度养老服务提质增效专项行动方案》部署，于2026年5月20日至6月10日，采取“四不两直”方式对全市12个行政区、87个街道（乡镇）开展实地核查。核查组重点围绕设施覆盖盲区、服务响应断点、专业力量缺口三类突出问题，逐项建立问题清单台账，共梳理出需即知即改事项43项、限期整改事项29项、需机制性解决事项17项。所有问题均标注具体点位、责任主体、现状表现及整改时限，杜绝笼统表述和模糊归因。
二、强化闭环管理，压实三级责任推动整改落地
实行“街道吹哨—部门报到—专班督办”整改机制。针对设施覆盖不足问题，明确由民政部门牵头，联合自然资源、住建部门在6月15日前完成存量闲置公有房产清查，已统筹调配社区用房12处、街道级养老服务中心改造点位3个；针对服务响应超时问题，推动接入市级智慧养老调度平台的社区站点全部加装服务响应计时器，自6月1日起实行“接单—派单—处置—回访”全流程电子留痕，首单响应平均时长由5.8分钟压缩至3.2分钟；针对护理员持证率偏低问题，在6月上旬组织3期“养老护理能力提升实训班”，覆盖一线人员417人，其中296人通过职业技能等级认定考核，持证上岗率较上季度提升18.3个百分点。
三、突出机制创新，以硬性约束倒逼服务质效提升
将“十五分钟服务圈”达标情况纳入2026年民生实事项目绩效考评体系，设置4项刚性指标：社区养老服务设施覆盖率须达100%、助餐服务30分钟内送达率达95%以上、失能老年人家庭照护支持服务入户频次不低于每月2次、紧急…