纪律建设调研报告｜政商交往‘亲清’边界在基层落地的现实路径

构建亲而有度、清而有为的政商关系，关键在于把纪律要求具象化、场景化、可操作化。调研发现，基层干部普遍存在‘不敢亲’‘不会清’的困惑：怕接触企业被质疑，又怕疏于服务被问责。为此，需细化‘正面清单’与‘负面清单’双轨指引——正面清单明确可参与的政策宣讲、难题会诊、合规辅导等6类行为及规范流程；负面清单列明接受宴请、借用交通工具、干预招投标等11种严禁情形，并配套‘一事一报备’‘全程留痕’机制。同步建立容错备案制度，对出于公心、程序合规、未谋私利的服务创新予以审慎包容。通过划清‘可为’与‘不可为’的纪律标尺，切实为担当者担当、为负责者负责，释放纪律建设护航发展的正向效能。