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夯实基层责任体系的操作要点

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通用措施
聚焦权责对等、能力匹配、支撑到位三个维度,推动责任体系向末梢延伸、向实处扎根。一要科学界定责任边界,梳理形成基层履职事项清单和配合事项清单,严禁擅自转嫁职责或层层加码;二要同步配置资源要素,确保人、财、物、技术等支撑与任务要求相匹配,探索“事权下放、资源下沉、力量下移”联动模式;三要完善容错纠错机制,明确履职尽责前提下的失误认定标准和澄清保护程序,为担当者撑腰鼓劲;四要强化能力建设支撑,分层分类开展实务培训、案例教学和跟岗实训,提升一线干部政策理解力、群众沟通力和应急处置力。责任不是简单分解,而是系统集成;落实不是机械执行,而是创造性转化。

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