国企改革“四破四立”工作法

破除体制机制障碍，立新规促长效：聚焦体制机制“堵点”，系统性重构、长效化治理，在破除沉疴、建立新规、激发活力方面取得显著成效。一是以“三项制度”改革激活内生动力，建立“竞聘上岗＋任期制＋契约化”管理体系，73名经理层成员全面实施任期制契约化管理，212名管理人员签订经营目标责任书，88.09％新聘任管理人员实现竞争上岗，11.79％管理人员实现末等调整和不胜任退出；推行“双合同制”，2.6％一般员工经考核转岗、待岗、降级或退出，400余名冗余职工分流安置；实行“薪酬与效益强挂钩、向一线倾斜”分配机制，扩大绩效薪酬比例。二是以清单管理厘清政企关系，梳理权责清单九大板块30项、审批事项20项，将子公司资产重组、转让等21项权限下放至一级企业。三是以“四梁八柱”筑牢制度根基，督促企业全层级修订公司章程，动态完善覆盖战略规划、投资融资、生产经营、安全稳定等领域的全面风险管理体系，依托国资国企在线监管平台对“三重一大”事项实时监督、重大决策多重审核，实现决策制度、清单、会议、事项、实施全流程闭环管理。