城乡基层社会治理存在的三类突出问题

当前城乡基层社会治理中存在三方面突出短板：一是管理效能不足。乡镇街道长期陷于“上面千条线、下面一根针”的被动应对状态，村（居）委会行政化倾向明显，形式主义尚未根治，导致社会责任与服务责任弱化。二是创新力度不够。顶层设计与基层实践脱节，“桥”与“船”缺失；如“网格啄木鸟”平台仍为线下兑换、实物激励单一、吸引力不足，且新就业群体因职业特性参与主动性不强。三是人才队伍不强。基层普遍缺人留人难：年轻干部通过遴选、借调等向上流动频繁；农村留守人口多、乡贤能人少；村（社区）干部待遇低、环境艰苦，人才引不进、留不住、用不好。