2026年6月事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理实施细则
（参照人力资源社会保障部2026年5月《关于深化事业单位岗位聘用制度改革健全能上能下机制的指导意见》）
一、总体要求：以制度刚性保障岗位聘用权责统一
坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时代党的组织路线，落实中央关于深化事业单位人事制度改革部署，紧扣2026年全国组织工作会议关于“健全能上能下、能进能出用人机制”的明确要求，将岗位聘用管理作为推进事业单位治理能力现代化的关键抓手。以岗位职责履行实效为根本标尺，以年度考核、聘期考核、专项履职评估为基本依据，破除“一聘定终身”惯性思维，构建岗位等级可升降、聘用关系可调整、人员配置可优化的闭环管理体系。所有事业单位须于2026年9月30日前完成本单位实施细则修订备案，确保政策执行不走样、不打折、不空转。
二、目标任务：分层分类设定三年滚动实施路径
2026年重点夯实基础机制，实现岗位说明书全覆盖、聘期考核方案全备案、动态调整流程全公示；2027年全面推开常态化运行，确保年度聘后履职评估覆盖率达100%，因履职不力、考核不合格或岗位适配度下降而调整岗位等级或解聘续聘的人员比例不低于在岗聘用人员总数的3%；2028年实现制度效能深度释放，形成与职称评聘、绩效分配、培训发展相衔接的岗位管理联动机制。严禁将“能下”简单等同于降级降薪，必须同步配套岗位适应性辅导、转岗能力提升计划和过渡期履职支持措施。
三、重点措施：聚焦四个关键环节建立可操作、可核查、可追溯的工作机制
（一）岗位职责精准化锚定“上与下”的判定基准。各单位须依据机构编制部门核定的职能和内设机构设置，在2026年8月底前完成全部专业技术、管理、工勤技能三类岗位的职责清单编制，逐岗明确核心指标、质量标准、时限要求及协同事项，经职工代表大…