一、总体要求：锚定岗位聘用制度效能提升靶向，以“能上能下”机制落地实效检验干部人事制度改革成色
坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时代党的组织路线，落实《事业单位人事管理条例》《关于深化事业单位人事制度改革的指导意见》等政策要求，紧扣2026年全国人力资源和社会保障工作会议部署，聚焦岗位聘用中“能上不能下、能进不能出、能岗不适配”等现实梗阻，把“能上能下”作为健全事业单位选人用人闭环管理的关键切口。突出政治标准与专业能力双核驱动，强化聘期考核刚性约束，压实主管部门主体责任，推动岗位聘用从“身份管理”向“岗位管理”实质性转变。自查与完善工作须于2026年7月31日前完成阶段性整改，形成可复制、可验证、可追溯的制度运行台账。
二、重点任务：聚焦三类情形开展靶向自查，明确“下”的标准、程序与衔接路径
围绕聘期考核结果运用不充分、岗位等级调整机制不健全、退出通道不畅通三类突出问题，逐项对照检视。一是核查近两个聘期内考核结果为“基本合格”或“不合格”的人员是否按规定降低岗位等级或调整岗位，是否存在“只考不调、只评不聘”现象；二是梳理现聘岗位与实际履职能力、专业资质、年度考核等次不匹配的存量情况，重点排查高级岗位长期空挂、低岗高聘、人岗错配等情形；三是清查近三年因退休、辞职、解聘、调离等原因形成的岗位空缺是否及时动态补聘，是否存在“有岗不聘、空岗不调、调岗不备案”等管理脱节问题。所有自查问题须建立“一单位一清单、一人一档”，实行销号管理，7月15日前报主管部门复核确认。
三、机制优化：嵌入四个刚性环节，构建“考—评—聘—调”全周期管理链条
在现有聘用管理制度框架内，嵌入四项操作性制度设计。第一，推行聘期考核“双线评估”，除常规德能勤绩廉评价外，同步设置岗位职责履行度量化指标（如教学课时完成率、科研项目…