2026年6月金融支持科技型企业“白名单”动态管理实施细则（地市级操作指引）（侧重落实）
一、坚持问题导向，聚焦“白名单”运行中的堵点难点精准施策
针对前期调研发现的名单准入标准模糊、银企信息不对称、动态调整滞后、退出机制缺位、政策传导不畅等五类突出问题，本细则以整改落实为根本出发点，逐项建立可操作、可核查、可问责的工作闭环。市级金融管理部门牵头组建“白名单”运行问题台账，按月梳理汇总银行机构反馈的授信障碍、企业反映的申报困惑、监管部门发现的流程偏差，形成问题清单、责任清单、时限清单“三张清单”，实行销号管理。对连续两期未完成问题整改的区县，由市金融委约谈主要负责同志，并同步抄送同级组织部门作为干部履职评价参考依据。
二、细化准入条件，实行“双轨验证+分类标识”实质性审核机制
取消单纯依赖企业自主填报和形式要件审查的做法，推行“技术资质核验+经营能力验证”双轨并行。由市科技局牵头，依托国家高新技术企业认定系统、知识产权公共服务平台、重点实验室备案库，对申报企业核心专利、研发投入占比、高技能人才占比等硬指标进行线上比对；由市税务局、市市场监管局联合提供近三年纳税记录、社保缴纳人数、信用等级等经营数据，交由市级“白名单”评审专班开展交叉印证。对通过审核的企业，按技术成熟度划分为“攻关型”“转化型”“成长型”三类标识，在系统中标注对应信贷支持优先级与风险缓释适配方案，确保资源精准滴灌。
三、压实银行主体责任，建立“首贷破冰—续贷衔接—风险分担”全流程响应机制
明确各银行业金融机构为“白名单”企业金融服务第一责任主体，要求其在收到名单后5个工作日内完成对接建档，10个工作日内提出初步授信意向。对首次获得贷款的科技型企业，实行“主办行+技术经理人”双负责人制，主办行指定专职客户经理，技术经理人由市科…