2026年7月防范化解地方政府融资平台债务风险“一企一策”处置进展通报(2026年上半年)
为深入贯彻党中央、国务院关于统筹发展和安全的决策部署,全面落实《国务院办公厅关于进一步加强地方政府融资平台公司管理的意见》(国办发〔2023〕25号)及财政部、国家发展改革委2026年联合印发的《关于深化融资平台分类转型与债务动态管控的指导意见》精神,各地各部门坚持系统观念、底线思维和法治原则,扎实推进融资平台公司市场化转型与债务风险精准拆弹。截至2026年6月30日,全国纳入台账管理的融资平台公司共3842家,其中已制定并实施“一企一策”处置方案3796家,完成率98.8%,较2025年底提升12.3个百分点;存量债务中高风险类占比由年初的21.6%压降至16.4%,债务结构持续优化,风险总体可控、趋势向好。现将有关情况通报如下:
一、压实属地责任,构建分级分类动态管理机制
坚持“谁主管、谁负责,谁举债、谁偿还”,推动省级政府切实履行主体责任,建立“省级统筹—市级主抓—县级落实”三级联动机制。各省级财政部门牵头组建跨部门工作专班,按月更新融资平台资产负债、现金流、偿债能力等核心指标数据库,实行红黄蓝三色预警标识管理;对列入红色预警的平台公司,由市级政府主要负责同志包保督导,明确整改时限和退出路径;对黄色预警平台,实施季度压力测试与偿债资金来源穿透核查;对蓝色平台,重点引导其加快资产盘活与业务重构。上半年,全国累计开展专项核查127次,约谈平台公司负责人及主管部门负责人836人次,下发风险提示函219份,推动32家平台提前启动司法重整程序。
二、强化分类施策,差异化推进平台功能定位重塑
严格对照平台公司实际承担职能、资产质量、经营能力和发展潜力,细化四类处置路径:对承担公益性项目且无经营性收入的,依法…