2026年7月防范化解地方政府融资平台债务风险“一企一策”处置进展通报（2026年上半年）（侧重落实）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展和安全的决策部署，坚决扛起防范化解重大经济金融风险政治责任，按照《关于进一步加强地方政府融资平台公司治理的指导意见》（国办发〔2025〕12号）和全国财政工作会议关于“以实质性举措推动平台公司转型脱困”的明确要求，各级财政、发改、国资、审计及平台公司主管部门坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦债务结构不优、资产质量不高、造血能力不足、治理机制不畅等突出症结，扎实推进“一企一策”分类处置工作。现将2026年上半年落实情况通报如下：
一、建立穿透式台账管理机制，逐企锁定风险底数
针对前期部分平台公司债务信息不全、隐性负担不清、偿债节点模糊等问题，省级财政部门牵头组织完成第二轮全覆盖债务穿透核查，依托全省政府性债务监测系统，对纳入名录的386家平台公司实施“一企一档、一债一码”动态建档。重点核实三类情形：已展期但未明确后续安排的存量债务、涉诉未决且存在或有偿债义务的担保类债务、以特许经营权或未来收益权质押形成的非标融资。截至6月30日，完成全部台账校验与交叉复核，剔除重复统计债务127.4亿元，补充登记隐性债务关联方承诺事项43项，形成可追溯、可比对、可问责的风险清单数据库，并同步向同级党委审计委员会、纪委监委派驻机构备案。
二、压实属地主体责任，刚性执行分类处置路径
摒弃“一刀切”清退或“等靠要”观望倾向，依据债务压力指数、资产负债率、现金流覆盖率、主营业务市场化收入占比四项核心指标，将平台公司划分为“重组整合类”“转型运营类”“清算退出类”三类，实行差异化处置指令。对29家资不抵债且无持续经营能力的县级平台，由市级政府成立专项工作组，于4月底前…