同志们:
大家好!今天,我们共同学习领会党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,党中央立足新的历史方位、统筹两个大局、把握发展大势,擘画未来五年经济社会发展宏伟蓝图的战略性文件。它凝聚全党智慧、体现人民意愿、承载时代使命,是指导“十五五”时期各项工作的行动纲领和根本遵循。今天这堂党课,我们就以“61条要点速览”为脉络,系统把握《建议》的核心要义、精神实质、丰富内涵与实践要求。
首先,请大家注意——这份《建议》共分三大板块、15个部分、61条具体要点。结构清晰、逻辑严密、重点突出:第一板块是总论,讲的是“为什么干、朝哪干、怎么干”的根本性问题;第二板块是分论,聚焦14个重点领域,部署“干什么、怎么干”的具体任务;第三板块是保障,强调“靠谁干、如何干成”的组织保证和制度支撑。三者环环相扣、层层递进,构成一个完整统一的思想体系和实践体系。
我们先看第一板块:总论。这是整部《建议》的“魂”与“纲”。它开宗明义指出,“十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化的关键时期。这一判断,不是凭空而来,而是建立在坚实的发展基础之上。“十四五”以来,我国经济持续回升向好,科技自立自强迈出坚实步伐,乡村振兴全面推进,生态文明建设成效显著,民生保障持续加强,全面深化改革纵深推进,中国式现代化迈出新的重大步伐。这些成就,为“十五五”发展奠定了厚实根基、积蓄了强大势能。同时,《建议》清醒指出,“十五五”时期既面临战略机遇,也遭遇风险挑战——世界百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻;国内改革发展稳定任务艰巨繁重,结构性矛盾、周期性问题、体制性障碍相互交织。越是形势复杂,越要保持战…