2026年7月地方政府专项债券项目绩效管理自查整改报告(2026年二季度)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强政府投资项目全生命周期绩效管理的决策部署,严格对标财政部《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》及省委、省政府关于“以绩效为导向优化债券资金配置”的工作要求,我单位于2026年4月至6月聚焦项目实施关键环节,组织对2023—2025年已发行并进入执行期的37个专项债券项目开展全覆盖式绩效自查。本次自查坚持问题导向、结果导向、责任导向,紧盯“资金拨付—工程进度—产出实现—效益显现”四条主线,逐项目建立“一账三单”(项目台账、问题清单、责任清单、销号清单),现将二季度自查整改情况报告如下:
一、坚持一线穿透式核查,推动绩效管理重心下沉到施工单元
针对部分项目存在“重申报轻管理、重投入轻产出”倾向,我单位组建由财政、发改、行业主管和第三方绩效专家组成的联合核查组,于5月上旬起分三轮赴12个在建项目现场开展“蹲点式”核查。每轮核查均携带《专项债券项目绩效执行核验表》,重点查验施工日志与资金支付凭证匹配度、实物工作量完成率与预算执行率偏差值、前期手续补正进度等8类硬性指标。例如,在某县城乡供水一体化项目中,核查发现其2026年一季度实际完成管网铺设12.3公里,但对应财政拨款仅支付至合同价款的61%,经现场调阅监理周报与银行流水,确认系施工单位未及时提交合规计量资料所致;随即责成项目单位于5个工作日内完成资料补报,并同步启动资金拨付绿色通道机制,当月即完成剩余39%资金拨付,实现进度与资金双达标。
二、实行“红黄蓝”动态预警机制,强化过程纠偏刚性约束
依托省级专项债券绩效监测平台,按月归集项目进度、投资完成、形象进度、绩效目标达成等4类16项数据,建立季度动态预警模型。二季度共触发黄色预警1…