一、坚持问题导向,以“解剖麻雀”式调研推动整治靶向更准
聚焦群众反映集中的惠农补贴发放不及时、农村集体“三资”管理不规范、产业项目验收走过场等高频问题,由县乡两级纪检干部组成12支“下沉工作组”,采取“一村一策一档”方式开展嵌入式蹲点。每组驻点不少于5个工作日,现场查阅村级财务凭证、项目合同、公示台账等原始资料,同步开展入户访谈、田间走访、合作社座谈,累计形成问题画像清单87份,梳理出3类19个共性风险点。如针对部分村“一事一议”财政奖补资金使用中存在“先建后补、补而不验”现象,工作组推动建立“施工前备案、建设中抽查、完工后联审”闭环机制,已在6个乡镇试点运行,平均缩短验收周期12个工作日。
二、突出协同联动,以“穿透式监督”提升整治穿透力
打破条块分割惯性,构建“县纪委监委统筹+农业农村、财政、审计部门专业支撑+乡镇纪委一线响应”三级联动体系。7月初,依托乡村振兴领域大数据监督平台,对2024年以来发放的耕地地力保护补贴、农机购置补贴等6类资金开展比对分析,自动筛查出异常数据线索236条;组织财政、农经骨干成立3个专项核查组,对其中48条高风险线索实行“双签字”复核(业务科室负责人+纪检干部共同签字确认),确保问题定性准、依据实、处理稳。同步建立“监督事项交办单”制度,对需跨部门协调解决的问题,由县专项整治办统一编号、限时反馈、动态销号,目前已推动解决村级光伏电站收益分配不透明、高标准农田管护责任未压实等难点问题17项。
三、强化源头治理,以“制度+技术”双轮驱动筑牢廉洁防线
坚持查改治建一体推进,在严查快处典型问题基础上,注重从机制上堵漏洞、从流程上压风险。修订《村级小微权力清单(2026年版)》,新增“产业帮扶项目申报审核”“农村宅基地审批公示”等5项操作指引,配套制作流程图解和风险…