2026年6月贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》专项工作方案(侧重落实)
一、坚持问题靶向,精准梳理基层负担突出表现
聚焦当前基层反映集中的“文山会海反弹回潮、督查检查过度留痕、报表材料重复填报、责任转嫁层层加码、考核评价重痕轻效”五类典型问题,由各级党委办公室牵头,于6月20日前完成一轮全覆盖式问题清单梳理。清单须逐条标注问题来源(如上级部门发文、系统内通报、基层单位来信来访)、发生频次、涉及层级及具体表现形态,不得以“个别”“少数”等模糊表述替代实证描述。对列入清单的问题,实行编号管理、挂账销号,明确整改牵头单位、配合单位、完成时限和验收标准,确保问题可追溯、可核查、可验证。
二、压实主体责任,建立减负事项准入与备案机制
自2026年7月1日起,全面推行“减负事项前置审核制”。凡需基层承担的新增工作任务、填报表格、报送材料、组织会议、开展检查,必须经本级党委办公室会同政策法规、督查考核部门联合审核并出具《减负合规性意见书》,未经审核或意见为“不予准入”的,一律不得下发执行。同步启用“基层负担动态监测平台”,将各类任务指令、报表目录、会议通知等统一归口录入,系统自动识别重复布置、超频次填报、跨层级索要材料等情形,实时向分管领导推送预警提示。每季度末由党委办公室汇总分析平台数据,形成《减负运行质效评估简报》,直报同级党委常委会审议。
三、刚性压缩事务性负担,实施“三减三控”专项行动
开展为期三个月的集中整治:减文件数量,对以党委、政府名义印发的普发性文件实行总量控制,6—8月同比压减不少于35%,无实质内容、照搬照转、配套类文件一律退回;减会议时长,严格执行“无准备不开会、无议程不召集、无决策不延伸”,县级以下单位周例会原则上不超过90分钟,视频会议单次不得超过60分钟,严禁要求基…