2024年乡村振兴产业发展情况工作汇报
一、乡村产业发展成效
（一）现代农业加快发展。粮食产能巩固提升。深入推进优质粮食工程，建成一批粮食产后服务中心、全面提升粮食质检机构功能、积极推进仓储设施节约减损、实施稻谷最低收购价政策等措施，粮食生产条件持续改善、亩均单产稳步提升。绿色发展有力推进。出台《x市绿色种养循环农业试点方案》，优化调整农业产业结构，大力发展茶叶、有机粮油、柑橘、蚕桑、中药材等特色产业，全市茶叶面积达x万亩，油茶基地达x万亩，“三品一标”认证农产品x个、x个，不断扩大绿色优质农产品供给。技术装备水平稳步提升。全市高标准农田建设总面积达到x万亩，占比达到x％，位列全省第一；累计建设智慧农业项目x个，数字农业覆盖率达x％，位列全省第二。
（二）乡村旅游业态持续丰富。近两年来，全市着力打造“多彩x”休闲旅游品牌，推出了濯水古镇、朱堤丹桂、洲际游艇码头、唐城景区等一批精品景点和乡村旅游点，乡村旅游业态持续丰富。截至目前，全市共有A级旅游景区x家，其中5A级旅游景区x家、4A级旅游景区x家、3A级旅游景区x家；建成全国乡村旅游重点村x个、中国少数民族特色村寨x个、湖北最美乡村示范村x个、湖北省休闲农业示范点x个、恩施州美丽乡村示范村x个。今年，全市乡村旅游接待游客x万人次，实现旅游收入x亿元，同比增长分别达到x％和x％。
（三）乡村电子商务蓬勃发展。全市涌现出了一批知晓度高、影响力大、示范带动作用明显的电商企业，截止目前，全市共有农民合作社x家、家庭农场x家、供销社系统网点x个；市级以上电子商务进农村示范乡镇x个、示范村x个；拥有京东、“淘宝”、“抖音”等网店x余家，电商网络零售额达x亿元，同比增长x％，位列全省第三。今年1至11月，全市农特产品通过电商平台实现销售额x亿元，同比增长x％。
（四）产业富民效果明显。一是拓宽农民就业增收渠道。推动地方特色产业与新型城镇化建设相融合，促进一二三产业融合发展，多渠道增加农民就业机会，助力脱贫攻坚和乡村振兴。二是培育壮大新型经营主体。全市共发展各类农业新型经营主体x家，其中龙头企业x家、农民专业合作社x家、家庭农场x家，市级农业产业化联合体x家。三是深入开展农村产权制度改革。全面清理村集体问题合同x份，清收资金x万元；全市共建成农村产权交易服务分中心x个、村级股份经济合作社x个，覆盖全市x个乡镇、x个行政村。
二、当前乡村产业发展面临的困难和问题
（一）产业要素活力不足。乡村面临人才短缺问题，具体表现为三个方面：专业技术人才不足，年轻人不愿留在农村，导致基层农技队伍老化，缺乏科技带头人；经营管理人才短缺，缺乏合作社和公司法人实体，缺少法人代表和财务人员；农村劳动力资源未充分利用，富余劳动力需转移，本地就业机会有限，工资低，缺乏对返乡农民工的培训和引导。此外，农村老龄化严重，青壮年劳动力不足，影响农业和乡村产业发展。
（二）产业科技支撑相对薄弱。研发机构不足，基层农技人员少且年龄大，科研能力弱。技术落后，农机现代化程度低，测土配方施肥技术未普及，耕作方式粗放，种植养殖滞后。农机设备应用有限，维修服务站点缺乏，影响农机化效益最大化。
（三）产业链条仍然较短。县域农业主要以种植业为主，农产品加工不足，产业链短，附加值低。部分县未形成完整产业链，仅限于初级产品，质量不一。农业企业规模小，多为初级加工，深加工少，产品附加值低；工业间缺乏协作，产业集群效应不显著。第三产业发展不足，乡村旅游点多为观光，缺乏参与性和体验性；文化体育设施配备不足；餐饮住宿服务质量低，档次不高；部分乡镇缺乏基本医疗服务。
（四）产业基础设施仍然薄弱。交通设施尚待完善，如通村公路狭窄且损坏普遍，村内道路硬化不足，公共交通网络和冷链物流体系不完善，农村电网改造缓慢，这些限制了产业发展。仓储物流设施落后，体系不健全，设备陈旧，缺乏现代化设施，影响了农产品质量和效益。
三、推进乡村产业发展的思路和措施
（一）动态监测脱贫地区产业发展情况。严格执行《关于建立脱贫地区产业发展工作机制的通知》的要求，定期对已脱贫的乡镇进行跟踪调查和帮扶指导，深入了解脱贫户的务工情况、生产经营状况以及面临的困难和需求；对当地主导产业全产业链各环节的生产经营主体进行详尽的调查摸底和梳理汇总，精确掌握生产供应、销售对接等情况以及存在的问题和挑战；对脱贫人口收入变化情况进行持续的跟踪监测评估和分析研判，对于发现的问题和困难，及时采取有针对性的措施予以解决。
（二）构建现代农业产业体系。优化产业布局，重点稳粮保供，补短板，强基础；关键提质增效，塑品牌优势；培育主体，增发展后劲。深入推进农业供给侧结构性改革，用市场化、数字化思维推进农业现代化。聚焦小农户与大市场的有效衔接，打通堵点连接断点。深化政府职能、资源配置、产业结构调整的“三个转变”。大力发展现代特色农业，引领特色小镇建设，加大招商引资力度，打造优质农产品供应基地。推进“一镇一业”“一村一品”工程，培育示范镇村，创建特色产业品牌，推动乡村振兴。加大对农业农村的投入，落实财政资金直达机制，确保农林水事务支出占比保持在8％以上，整合涉农资金，贯彻党中央决策部署，全面推进乡村振兴战略部署，优化政策导向，引导金融资源下沉，为乡村振兴注入“源头活水”。
（三）延伸乡村产业链条，拓展农民增收空间。重点实施“五大振兴”战略，包括培育高素质农民、推进稳定就业、加快产业发展、确保脱贫人口稳定增收，防止返贫。夯实产业基础，利用自然资源优势，确定主导产业，延伸产业链，构建现代化产业体系，提高农产品市场竞争力。支持龙头企业，推动土地流转，建立合作社，带动农民增收。挖掘乡土资源，促进生态价值转换，发展文旅融合，推动多元化消费，带动产业发展。鼓励农村土地“三权分置”，探索适度规模经营，增强农村产业发展活力。依托旅游资源，发展休闲农业与乡村旅游，打造田园综合体及乡村旅游点，利用红色资源，发展红色旅游，打造红色教育研学基地。承接珠三角产业转移，加速产业集聚，形成区域协同发展。
