新时代新征程推动民政事业高质量发展的根本遵循

新时代新征程推动民政事业高质量发展的根本遵循汇报人: XXX

CONTENTS目录01 坚持站位全局，明确民政工作定位02 聚焦“两个着力”，明确民政工作任务03 围绕改革创新，激发民政工作动力04 着眼文化培育，彰显民政工作内涵05 贯彻重要论述，续写民政事业新篇

坚持站位全局，明确民政工作定位01

民政工作的重要地位“中国式现代化，民生为大”论述习近平总书记指出“中国式现代化，民生为大”，明确了民政工作在党和国家工作大局中的重要地位。发展经济的根本目的是提高人民生活水平，落实以人民为中心的发展思想。全面建成小康社会阶段指示2019年3月，在全面建成小康社会决胜阶段，习近平总书记要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，履行基本民生保障等职责，为全面建成小康社会等作贡献。新时代新征程指示2024年10月，习近平总书记再次对民政工作作重要指示，强调“中国式现代化，民生为大”，要求民政部门为强国建设、民族复兴伟业作贡献。民政系统工作进展民政系统贯彻党中央决策部署，扎实履职尽责，各项工作取得新进展，有力服务了党和国家工作大局。

民政工作的根本立场 “民政工作关系民生、连着民心”解读人民是党执政的最大底气和最深厚根基，民政工作解决民生问题，标注了新时代民政工作的重大意义。 以人民为中心的发展思想做好民政工作必须坚持以人民为中心，怀着菩萨之心、大爱之心和爱民之心。 站稳人民立场的具体要求要站在群众立场想问题、作决策、办事情，了解群众意见，真抓实干解民忧；坚持“以百姓心为心”，让发展成果惠及全体人民；以群众满意为工作价值取向和标准。 站稳人民立场的意义使党和人民事业体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验，让群众获得感、幸福感、安全感更充实、有保障、可持续。

民政工作的职能定位加强普惠性民生建设习近平总书记指出发展成就由人民创造，应共享。要统筹各方面工作，向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，推动城乡基本公共服务均等化。加强基础性民生建设政府保基本，根据经济和财力状况提高人民生活水平，引导群众勤劳致富。统筹需要和可能，促进公共资源向基层、农村和弱势群体倾斜。加强兜底性民生建设要多做雪中送炭工作，从国情出发把重点放兜底上。统筹城乡救助体系，落实联动机制，加强制度衔接，织密困难群众生活安全网。

聚焦“两个着力”，明确民政工作任务02

着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略 我国人口老龄化现状我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快。截至目前，老年人口规模庞大，且还在持续增长。 应对人口老龄化战略的重要性满足庞大老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局和百姓福祉，所以实施积极应对人口老龄化国家战略至关重要。

增强全社会应对人口老龄化思想观念 融入积极理念要把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，既看到人口老龄化的挑战，也挖掘其带来的机遇。 挖掘发展机遇我国老年群体数量庞大，老龄服务事业和产业发展空间广阔，应着力发展养老服务业和老龄产业，培育银发经济新增长点。 发挥老年人作用老年人是宝贵财富，要发挥其在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验和威望优势，以及对年轻人的传帮带作用。

坚持老龄工作方针老龄工作方针内容坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作方针，完善相关工作机制。完善工作机制要完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，形成大格局。开展相关教育在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，增强全社会对老年人的关爱意识和老年人的自爱意识。

创新老龄工作思路 01“四个转变”内容推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。 02“四个转变”意义这“四个转变”深刻阐明了新时代我国应对人口老龄化工作的新理念新思路，适应时代发展要求。

健全完善老龄工作体系完善养老保障体系进一步完善多层次养老保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险。推进养老服务体系建设推进基本养老服务体系建设，完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。提供健康服务科学谋划、综合应对，为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务。

着力提升社会救助、社会福利等工作水平民政工作基本内容 社会救助、社会福利、社会事务、社会治理涵盖民政业务方方面面，是民政工作的基本内容。提升工作水平的意义 提升这些工作水平有助于保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定，更好地服务人民群众。

健全分层分类的社会救助体系形成社会救助新格局深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。建立帮扶机制建立统一监测、分类帮扶机制，加强低收入人口救助帮扶，强化基本生活救助与专项救助制度衔接，精准施策确保兜住民生底线。

精准帮扶特定人群 帮扶“三留守”人员补齐农村社会福利短板，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，围绕多方面实施有效服务。 保障儿童权益各级党委和政府、社会各方面要切实做好儿童事业相关工作，关心帮助困难家庭孩子，打击损害少年儿童权益的行为。 做好残疾人工作高度重视残疾人工作，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，保障其平等权益，提升公共服务质量。

履行基本社会服务职责推进移风易俗针对农村不良风气，普及科学知识，革除高价彩礼等陈规陋习，发挥红白理事会等作用，推进婚俗改革。重视家庭建设重视家庭家教家风，积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导。

支持慈善事业健康发展支持慈善事业发展支持慈善事业健康发展，创新慈善事业制度，发挥第三次分配作用，引导企业和社会群体参与公益慈善事业。规范慈善事业管理加强公益慈善事业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入人群和企业回报社会，增强慈善组织透明度。引导社会组织参与治理加强对各类社会组织的规范和引导，探索新兴领域党建工作，完善社会治理制度，建设社会治理共同体。

围绕改革创新，激发民政工作动力03

新时代全面深化改革背景 改革的推进历程党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。 改革的出发点和落脚点新时代的全面深化改革，坚持把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，为人民提供更可靠充分的保障。