x县传统村落保护工作情况汇报
近年来，x县坚持党建引领，深入践行习近平生态文明思想，全面开展“x”活动，探索形成了“古村落保护与活化利用”多元模式，实现“古村＋山水林田湖稻”生态产品价值实现路径，把古村落打造成乡村振兴的靓丽名片。现就进展情况简要汇报：
1.高位推动擘画“新蓝图”
制作了x传统村落保护与活化利用纪实宣传片，紧密结合我县古村落实际及传统村落保护与活化利用的经验做法，打造工作新名片。全面了解x各古村的基本情况、运行情况、党员包保古屋及巡查情况等内容，发动党员古屋包保实现古村古建巡查管理一体化，截至目前，共结对包保古屋数x栋，结对包保党员x人，累计巡查次数x次。组建了x个传统建筑建造维修施工队伍和x支古村巡逻队，实行党员与全县x栋古屋结对承包责任制，将党员服务“微岗位”设在“每一栋古屋、每一条古街古巷、每一座古桥”。
2.合力攻坚打造“示范图”
搭建“县－乡－村－组”四级管理网络，建立县级领导包乡、乡镇党委书记挂村、县直部门帮扶、党员包屋工作机制，目前x名县级领导深入挂点乡镇督促指导工作，x名党员包保古屋。打造传统村落保护与活化利用八个示范点和三个专项工作，智慧指挥中心及时更新墙面文化x处，截止目前，共接待上级部门和各兄弟县区参观、调研x余批次、x余人，同时整理了x个中国传统村落数据并归档更新，有效地提升了x县古村落保护与活化利用的品牌效应。可全面了解x各古村的基本情况、运行情况、党员包保古屋及巡查情况等内容，发动党员古屋包保实现古村古建巡查管理一体化。
三个专项工作：探索破解“一户一宅”与古屋古建保护相制约的特色路径。县政府已制定下发《x县农村集体经营性建设用地入市管理办法》、《x县农村集体经营性建设用地入市土地增值收益调节经征收使用暂行办法》、《x县农村集体经营性建设用地入市收益分配指导意见》。近期拟将x镇山下村村委会以“出租”方式入市，目前正在办理上市招拍挂相关手续。为古屋古建传统村落“入市”做好必要前期探索与准备，打通入市路径。积极商讨探索传统村落入市相关工作，破解“一户一宅”与古屋古建保护相制约路径。古村古建活化利用生态产品价值实现路径。县财政每年安排x万元专项资金，用于传统村落的保护利用工作，并通过整合传统古村落维护资金、各项涉农资金、老屋认领、直接投资等多种资源，为古村古建保护利用筹措更多资金。目前，通过征收古建筑产权、创新古村古建经营权托管的方式，征收流转古建筑x余栋。全力推进与x文化产权交易所的合作，打造了全国首家乡村振兴产业要素交易平台，向全国推广x的古村古建资源，吸引各类社会资本向古村古建生态资源集聚。发展集古村旅游、文化旅游、研学旅游、生态农业旅游为一体的特色生态产业。持续深化“古村＋休闲”、“古村＋研学”、“古村＋旅游”等模式，积极推进x景区项目改造提升，以及x景区二期项目建设，不断提升业态品质，推动古村落可持续发展。因地制宜，结合x县各研学基地特点制定了丰富多彩的研学课程。
将古村落保护利用与居家养老服务融合推进，目前已建成养老“幸福之家”x个，建成古屋活化利用、具备助餐功能的互助养老服务建制村（社区）x个、占养老点的x％。
3.全力筑牢党群“同心圆”
聚焦干部队伍专业化建设，深入开展“x”活动，探索“党员＋群众”的古村落保护新模式，营造“共谋共建、共治共享”良好氛围。通过请进来，推介出去方式，多次举办外媒看古村、作家写古村、画家画古村等文艺活动，充分挖掘x古村文化，讲好古村故事。文艺作品发表在《人民日报》《x日报》等报刊杂志。组建“x县生态产品综合交易中心”，建立“古村＋山水林田湖稻”一站式办事大厅，依托深圳文交所全国性平台资源服务优势，实现线上挂牌、摘牌的交易模式。充分激发乡村两级党组织创新活力，合理引入社会资本，引进“产学游研”项目，进一步壮大村集体经济，引进x带路乡旅人力资源服务有限公司，以古村修复为基础，植入工厂化养鱼、智慧渔业产业学院、民宿、康养等元素，积极推进x古村项目建设。抓住x市列入全国生态产品价值实现机制试点的契机，制定出台《x县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》等一系列文件，推动农村党组织积极探索乡村旅游，鼓励村民以土地、资金等形式入股，开发集休闲、餐饮、旅游、研学为一体的古村落旅游产业链。x古村验收完成12栋古建筑；为喜迎蛇年，丰富群众文化生活，彰显我县古村历史文化底蕴，进一步推广乡村文化艺术和旅游资源，提升古村知晓度和美誉度，吸引更多游客来x旅游。
二、存在的问题
传统村落保护与活化利用工作是一个系统工程，涉及整体规划、维修保护、流转托管、确权颁证、活化利用等各个环节，我县在实践探索过程中，发现存在以下突出的问题。
（一）古民居维修成本较高，资金缺口较大。我县古村古建数量较多且分散，能形成集群较少，集中连片传统村落仅有x个，占总数的x％，按照“修旧如旧”标准提高了维修成本，虽然我们打造了古屋贷模式，但是远远满足不了需求。截至目前，全县已维修保护了x余栋古建筑，但相比我县的明清古建筑总数量，保护工作依然任重道远。
（二）乡村空心化日益严峻，复合型人才缺乏。缺乏古村落保护和开发利用的高层次复合型人才，古村落所属镇、村委会等管理人员都属非专业人才，专业技术指导跟不上。在已开发旅游产业的x个传统村落中，普遍性存在缺乏古村开发利用的专业性人才以及古村整体规划的复合型人才，导致古村景点业态单一、同质化问题严重，缺乏内在文化灵魂和持续生命力。
（三）古居流转难度大，活化利用方式不多。虽然，我县在古村古建活化利用方面积累了丰富的经验，但实践过程中也发现一些短板。古村古建整村托管难度较大，目前全县已经在运营的几个景区，都没有达到整村托管的标准，影响了景区的开发利用，也成为社会力量和资本进入的“制约瓶颈”。
三、下一步工作打算和建议
一是进一步加强工作专班合力，建立健全联席会议制度，对接跟踪《省级层面支持的事项清单》落实，推动党建引领传统村落保护与活化利用工作有序开展。二是完善x个中国传统村落文创宣传角，为慕名前来的散客了解古村提供方便，缓解古村里没有讲故事的人的现象。三是加快推进党建引领传统村落保护与活化利用x个示范点、x个专项工作建设进程。
