县应急局以来工作总结和下步工作打算

2024年,X县应急局在县局正确领导下,严格落实国务院“十五条硬措施”和省委、省政府“八抓20项”创新举措,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,不断强化自然灾害应急管理、安全生产监管、防灾减灾救灾等责任落实,全县安全生产和自然灾害形势总体平稳,综合防灾减灾救灾能力水平进一步提升。

一、2024年以来工作亮点

(一)坚持“上下”同步,以关键之举谋安全。一是强部署、明任务,全力推进治本攻坚三年行动。县委常委会议、县政府常务会议专题研究推进,成立治本攻坚三年行动领导小组和工作专班,县、部门和镇街、重点企业均制定《实施方案》,建立任务清单、分析研判、常态督导、“月通报+专项督导”等工作机制,督促履职尽责。二是强监管、严整治,全力提高隐患排查整改质量。聚焦危化品、煤矿、交通等重点领域,深入开展安全隐患大排查大整治。危化品领域,X名县级干部和X名驻点人员定期入企监督检查,对X家重点企业逐一“过筛”评估和诊断、“一企一策”整治提升,深化重大危险源、老旧装置、高危作业场所等重点环节整治,查改问题隐患X项。矿山领域,开展安全生产诊断体检、水害防治和雨季“三防”专项检查、企业安全隐患自查自改行动,全面整治各类安全问题隐患。聘请第三方机构对矿山企业开展安全诊断和风险研判,开展矿山企业安全标准化管理创建,举办专题宣讲培训活动,培训员工X万余人。工贸领域,采取“政府购买服务”方式,聘请第三方技术服务机构,对X家重点工贸企业开展双重预防体系建设和运行评估诊断,诊断问题隐患X项,已全部督促企业限时整改。

(二)坚持“内外”兼修,以务实之策保应急。一是强化物资储备。用好综合物资储备库,以及X处基层应急救援站点、X处物资储备站点,采取实物储备和商业代储相结合方式,丰富应急物资储备种类,提升应对突发事件处置能力。二是完善指挥体系。整合气象、水务、地震、自然资源等重点部位视频监控X余路。全县建设X个镇(街)级应急广播平台,部署应急广播终端X个,覆盖全县所有村居,预警的针对性、时效性、覆盖面进一步增强。今年以来,开展通信保障训练X次,扎实提升应急指挥能力。三是盯牢重点时期。春节、清明、“五一”期间,从应急局、县消防救援大队抽调X名骨干力量组建中队,保障重点、辐射周边,日巡查山林X余万亩;围绕季节特点,在县消防救援大队和森林消防大队X人专业队伍基础上,按照群防和专防相结合的原则,各镇街、部门分别组织以单位职工为主的至少X人的防汛抢险应急力量,全县共组建X支X余人防汛队伍。

(三)坚持“点面”结合,以前瞻之计御灾害。一是宣传教育,填知识空白。大力开展“安全素质能力提升”攻坚行动,举办培训活动X余场次,培训执法人员、一线从业人员X万余人。聚焦“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”这一主题,综合运用电视媒体、安全宣传“五进”、厂房重点部位宣传投放等方式,集中宣传报道重大事故隐患判定标准、应急安全等知识。二是场景演练,补能力短板。2024年防汛抢险演练在我县X水库举行,演练了打桩固堤、水上救援、人员转移等X个科目,通过演练磨合了抢险救援指挥机制,加深了各参演队伍对防汛抢险工作认识。今年以来,开展安全生产类、自然灾害类、应急保障类实战演练X次、参演人员X万人次,投入演练资金X万元,有效提升人员应急逃生能力和救援队伍事故处置能力。三是值班值守,通信息渠道。严格落实24小时在岗值班和领导带班制度,进一步完善信息报告制度,确保关键时刻快速响应,高效安全处置。全力抓好假期及全国两会期间应急值班值守工作,严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度,及时掌握安全生产动态,保证安全信息渠道畅通,做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。

二、存在的问题

一是企业主体责任落实有待加强。安全资金投入不足、技术装备落后、安全管理水平低,一线企业职工掌握全员责任清单内容不全面,全员培训还存在死角。二是发现和解决问题能力有待提升。现场安全隐患查不深、查不透现象依然存在,检查发现资料类问题多、发现生产现场隐患少。三是防范重大风险能力还有待强化。“大应急、大安全、大救援”体制机制还不够完善,专业化应急救援队伍“建、管、训、用”还存在薄弱环节。

三、下步重点工作

(一)全力以赴履职尽责。始终保持严管重罚高压态势,对典型问题、重大隐患一律依法采取果断措施。完善“月通报+专项督导”机制,推动各项任务落实落地。抓牢企业主要负责人、安全总监2个关键群体,实施警示提醒、约谈、挂牌督办等措施,着力提升企业本质安全水平。

(二)持续加力防范风险。聚焦煤矿、危化品、建筑施工、消防等重点领域,组织各级执法力量,到镇村、到企业排查问题隐患,抓好整改落实。全面梳理重点风险企业、风险点源,逐一上门对企业负责人开展警示教育,真正把压力传导给企业有关责任人。

(三)不遗余力安全度汛。做好汛期隐患排查和整改落实,对防汛备汛检查中发现的风险隐患,以问题为导向,逐一制定整改方案,落实专人跟踪督促整改。严格落实领导带班值班制度,值班人员24小时在岗在位,重点时段严格执行“日报告”“零报告”制度,确保全面落实各项措施,安全度汛。

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