在全市警示教育大会上的讲话（2948字）
同志们：
今天，我们以视频会议形式召开全市警示教育大会，既是贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署的具体行动，也是以自我革命精神推进xx市政治生态净化优化的必然要求。刚才，我们观看了警示教育片，通报的几起典型案例，涉及工程建设、营商环境、基层治理等多个领域，教训深刻、发人深省。全市各级党组织和广大党员干部要以案为鉴、警钟长鸣，始终保持”赶考”的清醒和坚定，在新的征程上把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。下面，我结合xx市实际，讲四个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识警示教育的时代意义
xx市作为陕西东大门，是关中平原城市群的重要节点，肩负着黄河流域生态保护和高质量发展的重要使命。当前，我们正处在推进”三个年”活动的关键期、打好”八场硬仗”的攻坚期，更需要以铁的纪律、硬的作风为发展保驾护航。从查处的案件来看，有的干部在黄河生态廊道建设项目中搞利益输送，有的在经开区企业引进中收受”好处费”，有的在防汛物资调配中优亲厚友——这些问题表面是作风和贪腐问题，本质是政治意识淡薄、宗旨观念弱化的表现。
党的二十大报告强调，”反腐败是最彻底的自我革命”。xx市作为农业大市，粮食产量占全省四分之一，同时也是工业转型的主战场，新能源电池、高端装备制造等产业正在加速布局。在这样的发展阶段，我们更要清醒认识到：警示教育不是”走过场”，而是净化政治生态的”手术刀”；不是”一阵风”，而是管党治党的”长效药”。特别是今年入夏以来，渭河防汛进入关键期，大荔、潼关等沿黄县区多次出现险情，少数干部在应急处置中仍存在值班值守不到位、隐患排查不彻底的问题，这警示我们：作风建设永远在路上，全面从严治党必须纵深推进。
二、聚焦问题导向，在”查改结合”中彰显自我革命担当
（一）以”查”的力度撕开作风”痛点”。去年以来，我们开展了”秦岭—黄河”生态保护专项巡察，对全市11个县（市、区）和32个市直部门进行”政治体检”，发现工程招投标领域围标串标、惠民补贴发放优亲厚友等问题线索176条。比如，在检查华州区x移民搬迁项目时，发现个别干部与施工方勾结，虚增工程量套取资金800余万元；在督导蒲城县安全生产工作中，查出x煤矿企业通过”阴阳合同”逃避监管，背后存在监管干部”吃拿卡要”问题。这些案例表明，监督执纪必须靶向发力，我们将建立”大数据＋监督”平台，对黄河流域生态保护、乡村振兴等重点领域资金流向进行实时监控，今年内实现市县两级国企、高校巡察全覆盖。（二）以”改”的深度筑牢制度”防线”。针对查摆出的问题，我们在富平县试点”一案五改”机制（改思想、改作风、改制度、改管理、改监督），推动建立《xx市工程建设项目招投标全流程管理办法》等12项制度。比如，针对潼关金矿资源开发中的腐败问题，我们不仅查处了15名涉案干部，更推动形成”采选分离、集中冶炼”的产业监管模式，今年前5个月黄金产业税收同比增长23％。下一步，要在全市推广”三单管理”（权力清单、责任清单、负面清单），特别是在xx高新区、卤阳湖开发区等经济主战场，试点”亲清政商关系正负面清单”，明确干部与企业交往的20条红线底线。
（三）以”治”的精度提升治理”效能”。结合”三个年”活动，我们在全市开展”作风能力双提升”行动，重点整治”躺平式干部”。去年以来，调整不适宜担任现职干部47人，通报曝光形式主义官僚主义问题32起。比如，针对合阳县部分干部在乡村振兴中搞”形象工程”，我们对3名乡镇党委书记予以免职，推动整改”景观墙”等问题项目11个。当前，要特别警惕防汛抗旱中的形式主义，上周华阴市在渭河防汛演练中，仍有2个村的应急队伍迟到、3台水泵无法正常启动，相关责任人已被严肃问责。全市要建立”防汛作风台账”，对隐患排查不彻底、物资储备不到位的，一律先免职后调查。三、紧扣中心工作，以过硬作风保障高质量发展
（一）在打好”八场硬仗”中扛牢责任。围绕产业升级硬仗，要严查经开区、高新区等园区在项目引进中的”吃拿卡要”，去年我们查处了x招商干部收受企业礼金问题，今年要重点整治”门好进、脸好看、事难办”的”中梗阻”现象，在xx经开区试点”项目管家”廉洁承诺制。围绕生态保护硬仗，针对黄河湿地保护中的违规采砂问题，市纪委监委要联合水利、公安等部门开展”蓝盾行动”，对大荔县、潼关县等重点区域进行”回头看”，对已整改的12处非法采砂点建立”电子围栏”监控系统。
（二）在推进稳增长中强化担当。当前，xx正处于工业转型关键期，比亚迪新能源电池、蒲城清洁能源化工等重点项目投资均超百亿元。要建立”项目廉洁档案”，对招投标、资金拨付等环节开展”嵌入式”监督，去年在x光伏项目中，我们查处了评标专家受贿案，挽回损失1500万元。同时，要落实”三个区分开来”，对富平县在招商引资中因政策把握不准出现失误的2名干部，予以容错免责，激励干部在稳增长中敢闯敢试。
（三）在统筹发展和安全中守牢底线。安全生产方面，针对韩城煤矿、xx化工等高危行业，要推行”纪检监察组＋专家”督查模式，今年已查处澄城县x煤矿安全监管失职问题，处理干部7人。防汛抗旱方面，沿黄各县要建立”党员责任堤”，大荔县要对去年受灾的12个村开展”灾后重建廉洁审计”，确保救灾资金每一分都用在群众身上。教育医疗领域，要严查xx市第一医院药品采购、xx师范学院基建项目中的微腐败，近期已对3起食堂食材采购违规问题立案调查。
四、压实政治责任，构建全域清廉建设格局
（一）以上率下拧紧责任链条。市级领导要带头落实”一岗双责”，我本人将包联潼关县、xx高新区的党风廉政建设，其他常委要抓好分管领域风险防控。各县（市、区）党委主要负责同志要履行”第一责任人”职责，像临渭区那样建立”书记廉情日记”制度，每周听取一次纪检监察汇报。市直部门要把警示教育纳入党组（党委）会议”第一议题”，市教育局、市卫健委等系统要开展”清廉学校”“清廉医院”创建活动。
（二）全域联动深化系统治理。在农村基层，要推广华州区”三资”智慧监管平台，对村级集体资产实行扫码查询，今年实现全市2048个行政村全覆盖。在城市治理中，市住建局要对老旧小区改造项目开展”廉洁双承诺”（建设单位、施工单位双向承诺），去年在临渭区改造中查处了克扣农民工工资问题，追讨资金320万元。国有企业方面，渭化集团、市城投公司要建立”廉洁风控官”制度，对投融资、物资采购等环节实行”双人双锁”管理。（三）文化浸润培育清廉生态。挖掘xx本土廉洁资源，在蒲城县杨虎城故居打造”爱国主义教育＋廉政教育”基地，在富平县习仲勋纪念馆增设”群众路线”专题展。开展”清廉家庭”评选，今年要表彰100户典型，比如合阳县退休干部王x主动上交企业赠送的字画，这样的案例要广泛宣传。市文联要创作《渭水清风》等廉政戏曲，在各县（市、区）开展”送戏下乡”活动，让清廉文化融入百姓生活。
同志们，渭水汤汤，见证着这片土地的沧桑巨变；初心如磐，指引着我们的奋进方向。作为黄河流域生态保护和高质量发展的参与者、实践者，我们必须以”永远在路上”的坚韧推进自我革命，把警示教育的成效转化为干事创业的动力，在打好”八场硬仗”中当先锋，在推进”三个年”活动中作表率，以铁一般的纪律作风守护好xx的青山绿水、产业根基、民生福祉，为谱写中国式现代化建设的xx新篇章提供坚强保障！
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