廉洁自律准则与纪律处分条例专题党课PPT

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2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。前 言

1新《准则》和《条例》的修改背景2新《准则》《条例》重点解读3新《准则》《条例》的重要意义4扎实践行贯彻新《准则》《条例》

在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。 历时近一年，汇总数千条意见，数十易其稿……从“四个必须”“八条规范”的正面倡导，到“六大纪律”的负面清单，世界最大执政党站在“实践”巨人的坚实臂膀上，以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 这一天，在岁月长河中不过匆匆一瞬，在中国共产党人全面从严治党的征途上，却镌刻下新的历史标注。新《准则》和新《条例》修改背景

新《准则》和新《条例》修改背景全面从严治党关乎国家和民族的前途命运党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。新形势下党自身存在的问题凸显的要求“党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。”全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

新《准则》和新《条例》修改背景党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处理论基础 相对薄弱党纪与国 法重复不能适应 新形势中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足“一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用‘法言法语’，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复”；在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，“党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成‘要么是好同志，要么是阶下囚’；纪委成了党内的‘公检法’，纪律审查成了‘司法调查’，监督执纪问责无法落到实处。”

新《准则》和新《条例》修改背景中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更决定了党规党纪必然要严于国家法律。 “如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。”原有《准则》和《条例》内容过繁，凝炼正面倡导不足，没有体现自律的要求，禁止性条款纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，“廉洁”主题、政治纪律规定不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。任何一个组织的内部规则都比国家法律严格原有《准则》和《条例》问题突出亟待修改

1新《准则》和《条例》的修改背景2新《准则》《条例》重点解读3新《准则》《条例》的重要意义4扎实践行贯彻新《准则》《条例》

新《准则》《条例》重点解读《中国共产党纪律处分条例》重点解读制定目的为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。工作原则1、党要管党、从严治党。2、党纪面前一律平等。3、实事求是。4、民主集中制。5、惩前毖后、治病救人。适用范围本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

新《准则》《条例》重点解读《中国共产党纪律处分条例》重点解读违纪的概念如何界定党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。对严重违犯党纪的党组织的纪律一、改组 二、解散对党员的纪律处分种类:一、警告 二、严重警告 三、撤销党内职务 四、留党观察 五、开除党籍

新《准则》《条例》重点解读《中国共产党纪律处分条例》重点解读1主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；2检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；3主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；4主动上交违纪所得的；5有其他立功表现的。

新《准则》《条例》重点解读《中国共产党纪律处分条例》重点解读哪些情形可以从重或者加重处分？1在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；2强迫、唆使他人违纪的；3本条例另有规定的。注： ①故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。 ②党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。

新《准则》《条例》重点解读“六大纪律”主要违纪行为《1》“政治纪律”主要违纪行为1、发表危害党的言论等行为2、破坏党的团结统一等行为3、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为4、对抗组织审查行为5、组织和参加迷信活动行为6、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为7、违反政治规矩等行为《2》“组织纪律”主要违纪行为1、违反民主集中制原则等行为2、侵犯党员权利行为3、违反组织工作原则等行为4、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为

新《准则》《条例》重点解读“六大纪律”主要违纪行为《3》“廉洁纪律”主要违纪行为《4》“群众纪律”主要违纪行为1、以权谋私行为2、违规接受礼品礼金和服务等行为3、违规从事营利活动行为4、违反工作生活待遇规定等行为5、违规占有、使用公款公物等行为6、违反厉行节约反对浪费规定行为7、权色交易等行为1、侵害群众利益行为2、漠视群众利益行为3、侵占群众知情权等行为

新《准则》《条例》重点解读“六大纪律”主要违纪行为《5》“工作纪律”主要违纪行为1、党组织失职行为2、滥用职权和玩忽职守行为3、失泄密行为4、违反外事工作纪律等行为《6》“生活纪律”主要违纪行为1、生活奢靡行为2、违反家庭伦理和社会公德等行为