加快农业农村现代化二十届四中全会系列课件

加快农业农村现代化以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设

前 言PREFACE习近平总书记指出：“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对加快农业农村现代化作出专章部署，明确了“十五五”时期农业农村发展的战略任务和政策举措。我们要深入理解、准确把握、全面贯彻，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

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充分认识加快农业农村现代化的 重大意义

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“三农”发展取得历史性新成就，农村面貌发生翻天覆地新变化。农业生产基础持续夯实。粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，2024年粮食产量突破1.4万亿斤。农业科技进步贡献率达到63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。历史性地解决了绝对贫困问题，全体农民同步进入全面小康，创造了人类减贫史上的奇迹。充分认识加快农业农村现代化的重大意义

充分认识加快农业农村现代化的重大意义全面打赢脱贫攻坚战以来，成果持续巩固拓展，脱贫地区产业持续发展壮大，脱贫劳动力就业规模稳中有升，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。农村生产生活条件持续改善。乡村产业蓬勃发展，乡村建设行动深入实施，农村基础设施和公共服务突出短板加快补上。2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，城乡居民收入比降至2.34∶1。农村改革不断深化，城乡融合发展迈出坚实步伐。站在新的历史起点上，趁势而上加快农业农村现代化，具有多维度、深层次的重大意义。

充分认识加快农业农村现代化的重大意义加快农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。由于基础薄弱和欠账过多，农业基础不牢固、城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是社会主要矛盾的重要体现，农业农村仍然是社会主义现代化建设的突出短板。农业农村现代化进程，直接关系中国式现代化目标的实现进程，关系社会主义现代化国家建设的整体水平。必须加快农业农村现代化，向乡村全面振兴聚焦发力，推动农业农村农民与国家同步基本实现现代化。（一）农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。

充分认识加快农业农村现代化的重大意义全面建设社会主义现代化国家，基础在“三农”。稳住农业基本盘、守好“三农”基础，始终是我们应对各种风险挑战的“压舱石”。这些年，我们依靠自己的力量端稳中国饭碗，14亿多人吃饱吃好，任凭国际粮食市场“风浪起”，我自“稳坐钓鱼台”。当前国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多，越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。只有实现农业现代化，粮食安全才能有保障，推进中国式现代化建设才有充足底气和战略主动。必须加快推进农业现代化，加快建设宜居宜业和美乡村，为强国建设提供基础支撑。（二）农业农村现代化关系强国建设根基。

充分认识加快农业农村现代化的重大意义推进中国式现代化，出发点和落脚点是让人民生活越过越好。即使未来我国城镇化达到很高水平，也还有几亿人在农村生产生活。全面小康路上一个不能少，全面建设社会主义现代化国家同样一个不能落下。我们要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献，顺应亿万农民对美好生活的向往，推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。“十五五”时期，必须一体推进农业现代化和农村现代化，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，推动农民全面发展、过上更加富裕美好的生活。（三）农业农村现代化关系亿万农民福祉。

准确把握加快农业农村现代化的 基本要求

准确把握加快农业农村现代化的基本要求农业农村现代化是新时代“三农”工作的总目标，是一项重大而紧迫的战略任务。必须深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。在实践中注意处理好以下关系。

准确把握加快农业农村现代化的基本要求实现农业农村现代化是一个系统工程、动态过程，急不得也等不得。要遵循乡村建设规律，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，从农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，找准突破口，排出优先序，循序渐进、久久为功抓下去，不断积小胜为大成。要从各地实际出发，在“十五五”期间集中力量抓好办成一批重点实事，形成一批农业农村现代化标志性成果。

准确把握加快农业农村现代化的基本要求“十里不同风，百里不同俗”。我国农村情况千差万别，要科学把握差异性和规律性，在统一规划和总体部署下，充分发挥各地的积极性和创造性。要从农业农村现代化基本要求着手，抓住普及普惠，标准可以有高有低，但不要缺门漏项。要立足资源禀赋，注重地域特色，体现风土人情，打造各具特色的“富春山居图”，不搞一刀切、整齐划一。

准确把握加快农业农村现代化的基本要求我国拥有灿烂悠久的农耕文明，现代化进程中，必须确保其根脉生生不息，做到乡村社会形态完整有效，优秀文化、美好品德传承弘扬，农耕文明和城市文明交相辉映。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，有力有效保护传统村落和农耕风俗等文化遗产，留住乡风乡韵乡愁，决不能以现代化之名搞大拆大建。

准确把握加快农业农村现代化的基本要求实现农业农村现代化，根本要依靠亿万农民。要始终尊重农民意愿，充分发挥农民主体作用和首创精神，让农民成为现代化的参与者和受益者。要把政府和农民两方面的作用都充分发挥好，多采用示范、引导、扶持的方法凝聚农民群众力量，注意防止政府缺位和政府代替农民两种倾向，避免出现“政府干、农民看”。要尽力而为、量力而行，充分考虑财力可持续和农民可接受，坚决反对形式主义和“形象工程”。

全面落实加快农业农村现代化的 战略部署

全面落实加快农业农村现代化的战略部署《建议》对“十五五”时期加快农业农村现代化重点任务作出系统部署，关键是要坚持不懈狠抓落实。要以高度的政治责任感和时代使命感，推动《建议》决策部署持续落地见效，推动农业农村现代化取得扎实成效。

全面落实加快农业农村现代化的战略部署（一）提升农业综合生产能力和质量效益。农业的根本出路在于现代化，不断提高农业综合生产能力。

全面落实加快农业农村现代化的战略部署

全面落实加快农业农村现代化的战略部署（二）统筹建立常态化防止返贫致贫机制。“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年。

全面落实加快农业农村现代化的战略部署（三）推进宜居宜业和美乡村建设。建设美丽家园、过上美好生活，是亿万农民的期盼和向往。

全面落实加快农业农村现代化的战略部署（四）提高强农惠农富农政策效能。实现农业农村现代化，必须加大强农惠农富农政策支持力度。