





汇报人: XXX加强海洋开发利用保护坚决扛起基本实现社会主义现代化的蓝色使命担当
CONTENTS目录01 深刻认识加强海洋开发利用保护的重大意义02 准确把握加强海洋开发利用保护的主要原则03 认真落实加强海洋开发利用保护的重点任务04 海洋开发利用保护的政策背景与战略部署
CONTENTS目录05 我国海洋事业发展现状与成就06 面临的挑战与应对思路07 未来展望与行动倡议
深刻认识加强海洋开发利用保护的重大意义01
建设现代化强国的必然要求 海洋强国是现代化强国的重要标志习近平总书记指出“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路”。纵观世界强国发展史,大国崛起轨迹多由内陆走向海洋,现代化强国必定是海洋强国。 海洋在中国式现代化中的战略地位在中国式现代化进程中,海洋在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位明显上升,海洋事业发展事关现代化全局和成色。
推进高质量发展的战略选择海洋是全球经济竞争的战略制高点习近平总书记强调“海洋是高质量发展战略要地”,海洋经济已成为全球产业版图和经济格局重塑的关键领域,各国竞相布局可持续海洋利用。我国海洋经济发展成效显著2024年,我国海洋生产总值突破10万亿元,较2012年实现翻一番,海洋经济在构建新发展格局、提供关键资源与技术方面发挥重要作用。激活高质量发展的蓝色动能加强海洋开发利用保护,向海洋要生产力、求新增长点,是推动经济强国建设、激活高质量发展蓝色动能的必然选择。
维护国家安全的重要保障 海洋是国际竞争与博弈的关键领域习近平总书记指出“维护海洋权益,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益”。当前世界百年变局加速演进,海洋领域国际竞争和大国博弈态势复杂,我国需掌握战略主动。 筑牢国家安全的蓝色屏障加强海洋领域国家安全能力建设,切实维护我国主张管辖海域合法权利,有效管控周边海上风险,是筑牢国家安全蓝色屏障的必然要求。 提升国际海洋治理参与能力全面提升海洋开发利用保护能力,坚决维护国家海洋权益,积极参与国际海洋治理,是应对不确定国际环境、保障国家安全的重要举措。
准确把握加强海洋开发利用保护的主要原则02
坚持陆海统筹一体谋划陆海统筹的战略思维内涵 海洋是支撑高质量发展的战略空间,陆地是赋能海洋发展的战略腹地,陆海统筹是推动海洋强国建设的关键战略思维,需实现陆海全方位协同。生产要素与布局协同优化 基于自然资源禀赋和经济社会发展需求,陆海一体优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,推动陆海空间利用、资源环境保护等协同。构建联动发展体系 畅通“内陆—沿海—海外”高效联动的现代物流和产业体系,形成陆海资源互济、优势互补的高质量发展格局,落实经济大省挑大梁、发展湾区经济要求。
坚持国内国际整体运筹 海洋在新发展格局中的战略地位海洋在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中处于战略重心和循环枢纽地位,发展需立足国内、着眼全球。 激发国内海洋经济潜力发展海洋科技和蓝色经济,推动技术创新和产业升级,带动海洋新质生产力发展、构建现代海洋产业体系,释放国内经济增长潜力。 对接全球资源与市场发挥海洋作为国际循环主动脉作用,将国内市场优势、产业基础与全球资源要素、市场需求高效对接,创造有利外部条件,激发内生动力。
坚持开发保护协同推进美丽海洋的重要意义美丽海洋是美丽中国的重要组成部分,关乎地球生态平衡、资源可持续利用及人类文明永续发展,需站在人与自然和谐共生高度谋划开发保护。健全开发保护制度与管理健全海洋开发保护制度,推动海域海岛要素保障提质增效,实施精细化的海域、海岛、海岸线管理,确保开发利用科学有序。构建全域保护治理格局构建从山顶到海洋的保护治理大格局,推动海洋生态保护向塑造高品质生态环境、有效支撑绿色低碳高质量发展转变。
坚持硬支撑和软实力双提升全球海洋竞争趋势分析全球海洋竞争已从技术装备能力竞争延伸至规则制度话语权竞争,各国致力于将技术优势转化为制度优势,需注重“两手抓”提升综合实力。强化海洋硬实力建设提升海洋科技、经济综合实力,推动海洋科技高水平自立自强,巩固海洋装备制造业优势,发展壮大海洋新兴产业,提高海洋产业竞争力。提升海洋软实力水平强化文化、外交等软实力,发展新时代中国海洋文化,提高海洋文化传播力,推进各领域务实合作发展“蓝色伙伴关系”,为全球海洋治理贡献中国智慧。
认真落实加强海洋开发利用保护的重点任务03
提高海洋科技自主创新能力 突破前沿领域核心技术聚焦深海与极地等前沿领域,重点突破深水、绿色、安全的海洋核心技术、关键共性技术和先导性技术,强化海洋基础性、前沿性和战略性技术储备。 实施重大科技项目工程落实海洋科技重大项目和工程,发展全谱系自主可控的海洋数值预报模式和新型同化技术,提升海洋灾害预警报的自主化、智能化、精细化水平。 优化创新平台布局建设强化海洋领域国家科技力量,优化重大创新平台布局,加强海洋领域国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心和国家野外科学观测研究站等建设,支持国家海洋综合试验场建设及高效运行。 强化成果转化市场化服务扶持培育涉海中介服务机构和专业化技术交易平台,培育一批创新能力强的龙头企业和专精特新中小企业,促进海洋科技成果转化应用。
加快构建现代海洋产业体系前瞻布局海洋未来产业瞄准深海产业、海洋数字产业等未来产业方向,提前谋划布局,抢占产业发展先机,培育海洋经济新增长点。大力发展海洋新兴产业重点发展海洋能、海水淡化与综合利用、海洋药物和生物制品等海洋新兴产业,推动产业结构优化升级。推动传统产业绿色低碳转型发展深水远岸养殖和可持续远洋渔业,储近用远、安全利用海洋油气资源,推进港口绿色化、智能化、安全化升级改造,促进海洋传统产业高质量发展。促进现代海洋服务业协同发展提升现代海事商事等服务业专业化水平,促进海洋文化和旅游业品质升级,打造海洋特色文化和旅游目的地,推动现代海洋服务业与其他产业融合发展。发展蓝色金融支持海洋经济统筹运用金融工具支持海洋经济绿色低碳发展,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济,为现代海洋产业体系建设提供资金保障。
打造海洋经济发展动力引擎 融入国家区域重大战略推动海洋经济深度融入国家区域重大战略,全面提高北部、东部、南部三大海洋经济圈发展水平,增强海洋经济辐射带动能力,加强沿海地区与内陆地区海洋经济合作。 打造海洋经济区域增长极建设海洋强省、海洋经济发展示范区、现代海洋城市,强化海洋产业全链条协同创新发展,推动海洋特色产业集聚,打造现代海洋经济发展高地。 加强海湾经济发展规划加强海湾经济发展和整体规划,引导沿海港口群优化整合,建设沿海世界级港口群,促进资源要素高效聚集和合理流动。 构建高效陆海运输网络构建通江达海、连内接外、畅通高效的陆海运输网络,加快陆海基础设施高效联通、资源整合、产业协同,为海洋经济发展提供支撑。
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