某市政府机关党组巡视巡察工作情况汇报
尊敬的省委巡视组各位领导：
根据巡视工作安排，现将我市政府机关党组近年来开展巡视巡察工作情况汇报如下。近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实中央、省委关于巡视巡察工作的决策部署，坚持把巡视巡察作为推进全面从严治党、深化党风廉政建设的重要抓手，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣“四个落实”监督重点，坚决扛起主体责任，强化政治担当，深化成果运用，推动巡视巡察工作高质量发展，为全市经济社会发展提供了坚强政治保障。
一、坚持政治引领，高位推动巡视巡察工作落地见效
巡视巡察是党内监督的战略性制度安排。我市始终把巡视巡察工作作为“书记工程”来抓，坚持高位推动、系统谋划、整体推进，确保巡视巡察工作沿着正确方向前进。
（一）强化组织领导，构建上下联动工作格局。市委坚决扛起巡视巡察主体责任，成立由市委书记任组长的巡视巡察工作领导小组，定期听取工作汇报，研究部署重点任务。建立“市委统一领导、领导小组统筹推进、巡察办具体实施、相关部门协同配合”的工作机制，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。近年来，市委常委会先后研究巡视巡察工作15次，解决机构编制、经费保障等实际问题23个。特别是针对基层巡察力量薄弱问题，我们创新实施“巡察组长库”“专业人才库”建设，从纪检监察、组织、审计等部门遴选126名业务骨干，组建巡察人才库，为巡察工作提供有力支撑。
（二）完善制度体系，推动工作规范化法治化。我们坚持“制度先行、规范运行”，制定出台《市委巡察工作规划（2022—2026年）》《巡察工作操作指引》等18项制度，构建起“1+N”制度体系。建立巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察整改“全链条”工作流程，明确巡察组与被巡察单位、纪检监察机关、组织部门协作配合机制，推动巡察工作有章可循、有据可依。例如，我们创新实施“巡前通报、巡中会商、巡后评估”制度，每轮巡察前，由纪检监察、组织、审计等部门向巡察组通报被巡察单位政治生态情况，实现信息共享、精准画像；巡察中，定期召开会商会，对重点问题线索进行分析研判；巡察后，组织被巡察单位对巡察组作风纪律进行评估，倒逼巡察干部依规依纪依法履职。
（三）深化政治巡察，精准落实“四个落实”要求。我们始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，聚焦被巡察党组织职责使命，紧盯“关键少数”，深入查找政治偏差。近年来，我们围绕脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等党中央重大决策部署，开展专项巡察8轮，发现问题线索123件，推动解决群众急难愁盼问题89个。例如，在脱贫攻坚专项巡察中，我们查处某县扶贫办原主任张某违规套取扶贫资金问题，给予其开除党籍、开除公职处分，追缴资金***万元，以实际行动护航脱贫攻坚成果。同时，我们坚持“三个聚焦”监督重点，紧盯“一把手”和领导班子，通过个别谈话、查阅资料、下沉调研等方式，深入查找形式主义、官僚主义问题，推动被巡察单位整改作风问题46个，完善制度32项。
二、坚持问题导向，推动巡视巡察整改落地生根
巡视巡察发现问题的目的是解决问题。我们坚持把整改落实作为巡视巡察工作的“后半篇文章”，以钉钉子精神推动问题整改清仓见底，切实做好“巡视后半篇文章”。
（一）压实整改责任，构建全链条闭环管理。我们建立“整改责任清单+整改台账+整改销号”机制，对巡视巡察反馈问题实行“台账化管理、项目化推进、清单化销号”。明确被巡察单位党组织书记为整改第一责任人，要求其主持制定整改方案，逐条逐项明确整改措施、责任人、完成时限。同时，建立“周调度、月通报”制度，每周对整改进度进行汇总分析，每月在全市范围内通报整改情况，对超期未整改的单位下发督办函，对整改不力的单位主要负责人进行约谈。近年来，我们先后约谈整改不力单位“一把手”12人，对2家单位进行通报批评，倒逼整改责任落实。
（二）深化成果运用，推动系统治理标本兼治。我们坚持把整改与深化标本兼治结合起来，对巡视巡察发现的共性问题，推动相关部门开展专项治理。例如，针对巡察发现的“工程项目招投标领域乱象”，我们启动“清风工程”专项行动，查处违规招投标问题23件，给予党纪政务处分15人，推动住建部门出台《工程建设项目招标投标管理办法》，建立“黑名单”制度，对5家违规企业实施市场禁入。针对“四风”问题隐形变异，我们开展“作风建设提升年”活动，查处违规吃喝、收受礼品等问题32件，给予党纪政务处分28人，推动财政部门建立“三公”经费动态监控平台，实现公务接待、公务用车、因公出国（境）全流程线上审批、实时监控。
（三）强化监督问责，确保整改实效经得起检验。我们建立“整改成效评估+整改回头看+整改问责”机制，对整改情况进行“过筛子”式复查。例如，在“整改回头看”中，我们通过随机抽查、交叉检查等方式，对已整改问题进行“再体检”，发现整改不到位问题17个，全部责令限期“补课”。对虚假整改、纸面整改的，坚决“一案双查”，既追究直接责任，又倒查领导责任。近年来，我们先后对3名虚假整改的部门负责人给予党内警告处分，并在全市范围内通报曝光，形成“整改不力必问责”的强烈信号。
三、坚持守正创新，推动巡视巡察工作高质量发展
面对新形势新任务，我们坚持边巡察边总结边提升，积极探索创新巡察方式方法，推动巡视巡察工作提质增效。
（一）创新方式方法，提升巡察监督质效。我们坚持“常规巡察+专项巡察+机动巡察”相结合，针对不同领域、不同层级问题，灵活运用巡察方式。例如，在乡村振兴专项巡察中，我们创新实施“巡审联动”模式，将巡察“政治体检”与审计“经济体检”有机结合，发现虚报冒领惠农补贴等问题线索19件，给予党纪政务处分12人，追缴资金***万元。又如，在营商环境机动巡察中，我们采取“四不两直”方式，深入企业车间、项目现场，发现并推动解决“中梗阻”“吃拿卡要”等问题27个，企业满意度达98%。
（二）加强信息化建设，赋能巡察精准监督。我们坚持“大数据+巡察”理念，建立巡察信息管理系统，整合纪检监察、组织、审计等部门数据资源，构建“数据比对+分析研判+问题发现”监督模型。例如，在民生领域专项巡察中，我们通过大数据比对，发现某区违规发放低保金问题线索，经核查，追缴资金***万元，给予党纪政务处分5人。同时，我们建立“码上巡察”平台，群众通过扫描二维码即可反映问题，实现“指尖上的监督”。近年来，通过“码上巡察”平台收到群众举报126件，已办结118件，群众满意度达95%。
（三）锤炼过硬队伍，锻造巡察铁军。我们坚持“打铁必须自身硬”，以“能力作风建设年”活动为契机，实施“巡察干部素质提升工程”。通过开展专题培训、跟案锻炼、岗位练兵等方式，提升巡察干部政治监督、发现问题、线索研判能力。近年来，我们先后组织巡察干部参加中央、省委巡视巡察培训230人次，选派15名干部到省委巡视组跟案锻炼。同时，我们健全内部监督机制，严格执行“十严禁”纪律要求，对跑风漏气、以巡谋私等问题零容忍，坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风护航巡察工作落实。
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