2026年全国两会总书记下团组重点工作解读

2026年全国两会总书记“下团组”重点工作解读汇报人: XXX

CONTENTS目录01 2026年全国两会背景概述02 参加江苏代表团审议：聚焦经济大省发展03 看望全国政协委员：关注健康中国建设04 出席解放军和武警部队代表团全体会议：强调政治建军05 “下团组”重要讲话的核心精神06 “十五五”开好局起好步的科学指引

2026年全国两会背景概述01

全国两会召开的重要意义 “十五五”规划开局的关键指引2026年全国两会是在“十五五”规划开局之年召开的重要会议，为未来五年国家发展擘画蓝图，明确发展方向和重点任务，确保规划顺利实施。 共商发展大计的民主平台代表委员齐聚一堂，围绕经济社会发展重大问题建言献策，凝聚各方智慧和力量，形成推动中国式现代化建设的强大合力。 共谋现代化建设的行动动员两会聚焦中国式现代化建设新篇，统一思想、凝聚共识，为全国上下明确奋斗目标和行动路径，激发干事创业的热情和动力。

总书记“下团组”活动总体情况参加江苏代表团审议3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议，围绕经济大省发展等议题与代表深入交流，为地方经济高质量发展提出明确要求。看望全国政协委员3月6日，总书记看望全国政协委员，就健康中国建设等重要议题听取意见建议，为相关领域工作开展提供科学指导。出席解放军和武警部队代表团全体会议3月7日，总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议，围绕政治建军等重大议题作出深刻阐释，为国防和军队现代化建设指明方向。

参加江苏代表团审议：聚焦经济大省发展02

经济大省在“十五五”中的战略定位 高质量发展的“领头雁”总书记强调经济大省要扛起高质量发展重任，在创新驱动、产业升级等方面走在前列，为全国发展提供强大引擎。 新发展格局的“枢纽节点”需发挥区位、产业、开放优势，畅通国内大循环，促进国内国际双循环相互促进，成为连接内外的关键纽带。 区域协调发展的“辐射源”要带动周边地区协同发展，通过产业转移、技术输出等方式，推动区域发展更加均衡，形成优势互补的发展格局。

江苏代表团审议的重点议题科技创新：突破关键核心技术总书记指出要强化企业科技创新主体地位，加大研发投入，攻克一批“卡脖子”技术，提升产业链供应链韧性。产业升级：构建现代化产业体系推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育战略性新兴产业和未来产业，打造具有国际竞争力的产业集群。区域协调：促进城乡融合发展统筹推进城乡区域协调发展，缩小城乡差距，推动长三角一体化发展走深走实，形成区域协同发展新格局。

经济大省发展的实践路径 实施创新驱动发展战略建设高能级创新平台，集聚高端创新人才，完善科技成果转化机制，以科技创新引领产业全面升级。 深化改革开放扩大内需持续优化营商环境，吸引全球高端要素资源，积极扩大内需，挖掘国内市场潜力，增强发展内生动力。 推动绿色低碳转型发展加快发展方式绿色转型，大力发展清洁能源，推进节能减排，实现经济发展与生态保护协同共进。

看望全国政协委员：关注健康中国建设03

健康中国建设的时代意义 守护人民幸福生活的基石健康是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健康中国建设致力于保障人民健康权益，提升全民健康水平，让人民群众共享健康成果，增强幸福感与获得感。 支撑国家长远发展的战略之举健康的国民是国家发展的宝贵资源，健康中国建设能够为经济社会持续发展提供坚实的人力资源保障，助力实现国家富强、民族振兴的宏伟目标。 “十五五”规划的重要组成部分在“十五五”发展新阶段，健康中国建设被摆在突出位置，是推动高质量发展、促进社会和谐稳定、实现中国式现代化的重要内容和必然要求。

总书记对健康中国建设的指示要求 强化公共卫生体系建设总书记强调要织密织牢公共卫生防护网，提高重大疫情应对能力，完善公共卫生应急管理体系，保障人民群众生命安全和身体健康。 健全医疗保障制度指出要持续深化医疗保障制度改革，扩大保障覆盖面，提高保障水平，减轻群众就医负担，让医保制度更加公平更可持续。 推动健康产业高质量发展要求大力发展健康产业，促进医养结合、康养融合等新业态发展，满足人民群众多样化、多层次的健康需求，培育经济发展新动能。

推进健康中国建设的重点任务完善卫生健康服务体系优化医疗资源配置，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。加强疾病预防控制工作坚持预防为主方针，健全疾病预防控制网络，加强重大疾病和慢性病防治，普及健康知识，引导群众建立健康生活方式。促进中医药事业传承创新发展发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，加强中医药人才培养和科技创新，推动中医药与现代医学融合发展。

出席解放军和武警部队代表团全体会议：强调政治建军04

政治建军的核心要义 党对军队绝对领导是根本原则政治建军是新时代军队建设的根本方向，坚持党对军队的绝对领导是其核心，确保军队始终听党话、跟党走，这是人民军队的建军之本、强军之魂。 筑牢军队思想政治根基通过强化理论武装、传承红色基因等，引导官兵坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆人民军队的性质和本色。

总书记对军队建设的明确要求 全面提升军队战斗力总书记强调要聚焦备战打仗，大力推进实战化训练，不断提高军队应对各种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，确保在关键时刻能够有效履行使命。 加快推进国防和军队现代化指出要坚持科技强军，推动军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，加速武器装备更新换代和军事人才培养，提升国防和军队现代化水平。 坚持依法治军从严治军要求把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行军队各项规章制度，推动治军方式根本性转变，确保军队高度集中统一和安全稳定。

新时代军队建设的目标方向 维护国家主权、安全、发展利益“十五五”期间，军队要坚决捍卫国家领土完整，防范和抵御各类安全风险，为国家发展营造和平稳定的外部环境，保障国家发展利益不受侵犯。 打造世界一流军队以建设同我国国际地位相称、能够有效维护国家主权、安全、发展利益的巩固国防和强大人民军队为目标，努力实现党在新时代的强军目标。 服务国家发展大局积极参与国家重大工程建设、抢险救灾等任务，支援地方经济社会发展，在维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全等方面发挥重要作用。

“下团组”重要讲话的核心精神05

以人民为中心的发展思想 健康中国建设的民生关切总书记在看望全国政协委员时，围绕健康中国建设作出深刻阐释，体现对人民群众生命健康的高度重视，将民生福祉放在发展首位。发展成果共享的价值追求讲话中贯穿以人民为中心的理念，强调经济社会发展的根本目的是让人民共享发展成果，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

高质量发展的战略导向 经济大省的引领示范在江苏代表团审议时，总书记对经济大省发展提出明确要求，强调发挥经济大省优势，在推动高质量发展中走在前列，为“十五五”开好局提供支撑。 各领域协同推进的发展路径围绕经济、社会、国防等重大议题，总书记提出统筹推进各领域高质量发展的战略部署，注重发展的系统性、整体性、协同性。 中国式现代化建设的实践指引讲话为中国式现代化建设新篇提供科学指引，明确高质量发展是实现中国式现代化的必由之路，需聚焦重点工作精准发力。