在国企党委理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言
习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》（以下简称《规定》）的修订与发布，正是贯彻这一重要论述的有力举措。作为市属国有企业党委，我们肩负着国有资产保值增值、推动地方经济发展的重任，必须深入学习《规定》，将其内化于心、外化于行，以严格的纪律保障企业健康发展。
一、深悟《规定》要义，夯实国企党建根基
（一）领悟《规定》的政治导向，强化国企党委政治引领。《规定》开篇即明确，坚持用改革精神和严的标准管党治党，落实党组全面从严治党主体责任。这充分彰显了其鲜明的政治导向。对于市属国有企业党委而言，政治引领是首要职责。我们要深刻领悟《规定》所蕴含的政治要求，坚定政治立场，确保党对国有企业的绝对领导。在实际工作中，将政治建设贯穿企业经营管理全过程，通过强化党委理论学习中心组学习、落实“第一议题”制度等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以高度的政治自觉，贯彻党中央决策部署，在服务地方经济发展、推动重大项目建设等方面勇挑重担，发挥国有企业的“顶梁柱”作用。
（二）明晰《规定》的程序规范，提升国企党委决策效能。程序规范是确保公正、公平处理党员处分事项的关键，也是提升党委决策效能的保障。《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的各个环节，从立案审查调查到处分决定作出，都作出了详细且严谨的规定。市属国有企业党委在日常工作中，涉及党员管理与监督的事务众多，必须严格遵循《规定》的程序要求。在讨论决定党员处分事项时，规范会议流程，确保集体决策，杜绝个人或少数人擅自决定。同时，加强与派驻机构、派出机构的沟通协作，按照规定权限和程序履行职责，实现工作的有序顺畅衔接。通过规范程序，提高决策的科学性与权威性，为企业营造风清气正的政治生态。
（三）把握《规定》的监督要求，完善国企党委监督体系。监督是防止权力滥用、保障制度执行的重要手段。《规定》对派驻机构监督职责、备案监督机制等方面作出明确规定，构建了全方位的监督体系。市属国有企业党委要主动接受监督，积极配合派驻机构开展工作，为其履行监督责任提供便利。同时，要强化内部监督，完善企业内部监督机制，将党内监督与企业内部审计、监事会监督等有机结合。定期开展自查自纠，对党员干部的行为进行常态化监督，及时发现问题、纠正偏差。通过完善监督体系，确保企业党员干部廉洁从政，维护企业良好形象。
二、对标《规定》要求，规范国企党员管理
（一）严格党员处分审批，彰显纪律严肃性。党员处分审批是党员管理的关键环节，必须严格按照《规定》执行。对于市属国有企业党委管理的党员，一旦出现违纪行为，要迅速启动审查程序。派驻机构立案审查调查后，应及时向党委主要负责人通报情况。在处分建议阶段，党委要与派驻机构充分沟通，认真研究建议内容。对于重大、复杂案件，要积极与派出机构协调，确保审理工作的准确性。在集体讨论决定党员处分事项时，党委成员要以高度负责的态度，依据事实和纪律规定进行表决。处分决定作出后，要严格按照规定时间宣布并通报，让纪律的严肃性得到充分彰显，使广大党员干部引以为戒。
（二）加强党员日常监管，防范违纪风险。党员日常监管是预防违纪行为发生的重要防线。依据《规定》中对党员干部日常监督的精神，市属国有企业党委要建立健全党员日常监管机制。加强对党员干部的思想教育，通过定期开展廉政党课、警示教育活动等，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。同时，关注党员干部的工作表现和生活作风，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育。运用信息化手段，建立党员干部廉洁档案，对其日常行为进行动态记录和分析，实现精准监管，将违纪风险消灭在萌芽状态。
（三）落实党员教育责任，提升党员综合素质。党员教育是提高党员素质、保持党员先进性的重要途径。《规定》虽未直接阐述党员教育内容，但从全面从严治党的要求来看，加强党员教育是题中应有之义。市属国有企业党委要切实落实党员教育责任，制定系统的党员教育计划。一方面，加强思想政治教育，深入学习党的理论和方针政策，坚定党员理想信念；另一方面，开展业务技能培训，提高党员干部在企业经营管理、科技创新等方面的能力。通过丰富多样的教育形式，如线上线下培训、实地参观学习等，提升党员综合素质，使党员干部在企业发展中发挥先锋模范作用。
（四）畅通党员申诉渠道，保障党员合法权益。保障党员合法权益是党员管理工作的重要内容。《规定》虽未详细说明党员申诉相关事宜，但在实际工作中，市属国有企业党委要主动畅通党员申诉渠道。建立健全党员申诉处理机制，明确申诉流程和受理部门。当党员对处分决定有异议时，要认真对待其申诉，组织专门人员进行复查。复查过程要严格遵循程序，以事实为依据，以纪律为准绳。若发现原处分决定存在问题，要及时纠正，切实保障党员的合法权益，维护党的纪律的公正性和严肃性。
（五）强化党员考核评价，激励党员担当作为。科学合理的党员考核评价机制能够有效激励党员担当作为。结合《规定》中对党员干部管理的要求，市属国有企业党委要完善党员考核评价体系。制定全面、科学的考核指标，既考核党员干部的工作业绩，又考核其思想政治表现、廉洁自律情况等。将考核结果与党员干部的晋升、奖励挂钩，对表现优秀的党员干部给予表彰和奖励，激发其工作积极性；对考核不达标、存在违纪行为的党员干部，进行严肃处理。通过强化考核评价，营造比学赶超、担当作为的良好氛围。
三、聚焦《规定》执行，防控国企廉洁风险
（一）完善内部制度建设，扎紧廉洁风险“笼子”。制度建设是防控廉洁风险的基础。《规定》强调要强化制度建设、规范权力运行。市属国有企业党委要以此为指导，全面梳理企业现有制度，查找制度漏洞和薄弱环节。针对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标等关键领域和环节，制定完善相关制度，明确工作流程和标准，规范权力运行。建立制度执行监督机制，确保各项制度得到有效落实。通过完善内部制度建设，扎紧廉洁风险的“笼子”，使党员干部在制度的约束下规范用权。
（二）加强关键岗位监督，紧盯廉洁风险“重点”。关键岗位往往是廉洁风险的高发点。《规定》中对重点监督对象的关注，为我们加强关键岗位监督提供了指引。市属国有企业党委要对涉及人、财、物等关键岗位进行重点监控。在人员选拔任用方面，严格标准和程序，选拔政治素质高、业务能力强、廉洁自律的干部。建立关键岗位定期轮岗制度，避免因长期在同一岗位任职而滋生腐败。加强对关键岗位人员的日常监督，通过定期审计、廉政谈话等方式，及时发现和纠正可能存在的问题，确保关键岗位人员廉洁履职。
（三）深化廉洁文化建设，营造廉洁风险“净土”。廉洁文化建设是从思想层面防控廉洁风险的重要举措。《规定》所体现的全面从严治党精神，与廉洁文化建设的目标高度契合。市属国有企业党委要大力深化廉洁文化建设，将廉洁文化融入企业文化建设整体规划。通过开展廉洁文化活动，如廉洁文化征文、演讲比赛、廉洁文艺演出等，营造浓厚的廉洁氛围。利用企业内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，宣传廉洁理念、展示廉洁事迹、曝光违纪案例，使廉洁意识深入人心。通过深化廉洁文化建设，在企业内部营造风清气正的廉洁风险“净土”。
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