市委社会工作部党组书记、部长履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
同志们：
根据中央和省委关于法治建设的决策部署，以及市委关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关要求，现将本人履行法治建设职责情况报告如下：
一、强化政治引领，压实法治建设责任链条
（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。我们始终将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南，通过多层次、全覆盖的学习教育体系推动法治理念深入人心。部党组率先垂范，将《习近平法治思想学习纲要》列为年度重点学习内容，组织6次专题学习会，系统把握十一个坚持的核心要义。创新开展法治建设与社会治理现代化专题研讨，班子成员结合分管领域深入交流实践路径，形成理论成果x篇。注重发挥关键少数示范作用，带头为全市社会工作系统讲授《以习近平法治思想引领基层治理创新》《新时代法治社会建设的实践要求》两场专题党课，通过案例分析、互动问答等形式增强学习实效。同时，依托社工云课堂平台开设法治专题模块，组织全市社会工作者完成x学时在线学习并通过结业测试，实现学习覆盖率、考核合格率“双100%”，切实将法治思想转化为指导实践的内生动力。
（二）完善法治建设工作机制，构建齐抓共管格局。坚持制度先行，组织编制《市委社会工作部法治建设实施方案，围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个维度，细化制定依法决策机制完善、基层执法能力提升、矛盾纠纷法治化解等5大类x项重点任务，绘制法治建设施工图。创新建立“1+N”协同推进机制，即以政策法规处为中枢枢纽，统筹协调社会组织管理、社区治理、志愿服务等8个业务处室形成工作合力，通过签订x份个性化《法治建设责任书》，将普法宣传、执法监督等职责量化到岗到人。强化考核指挥棒作用，修订完善《年度绩效考核办法》，将法治建设指标权重由x%提升至x%，设置重大行政决策合法性审查执行率行政执法规范达标率等7项核心指标，建立季度通报、半年评估、年度考核的动态管理机制，今年部门法治建设考核优秀率达x%，较上年提升x个百分点。
（三）强化法治督察问效，推动责任落地生根。构建全链条督察体系，采取“四不两直”方式开展两轮法治建设专项督察，覆盖x个区县民政局和x个市直部门，通过查阅案卷、实地走访、个别谈话等形式，重点检查行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度执行情况，累计调阅行政处罚案卷x份、行政许可档案x件。坚持问题导向，对发现的x类共性问题建立预警机制，向5个区县和7个部门下发整改通知单，明确x项整改措施和时限要求；对3名履职不力的责任人进行警示约谈，并将整改情况纳入法治督察回头看重点内容。注重成果转化，针对督察中发现的基层执法力量薄弱、合法性审查流于形式等8个突出问题，推动出台《关于加强街镇法治建设的实施意见》《重大行政决策程序实施细则》等制度文件，建立典型案例通报制度，编发《法治督察动态》，实现督察-整改-提升的良性循环。
二、聚焦重点领域，推进法治实践创新
（一）深化社会治理法治化，夯实基层依法治理基础。为提升基层治理法治化水平，x市以制度建设为核心，推动出台《x市城乡社区治理促进条例》，首次将四议两公开这一基层民主决策机制纳入地方性法规，为社区治理提供刚性法律保障。同时，通过资源下沉优化法律服务网络，在全市建成x个社区法治驿站，配备专职法律顾问x名，形成“社区、驿站、顾问”的服务格局。这些基层法治阵地全年累计化解物业纠纷、邻里矛盾等各类矛盾纠纷x余件，调解成功率达x%。在队伍建设方面，创新实施“法治带头人+法律明白人”双培育工程，采取“线上培训+实战指导”模式，重点培养调解技巧、法律政策宣讲等能力，累计培育基层法治骨干x名，实现每个社区至少x名法治骨干全覆盖。相关经验因实效突出，被《法治日报》以基层法治建设的x样本为题专题报道，成为全国法治社区建设的典型案例。
（二）规范行政执法行为，提升社会工作法治化水平。针对社会工作领域执法标准不统一的问题，x市率先制定《社会工作领域行政处罚自由裁量基准》，对养老服务、儿童福利、社会救助等x大领域x类常见违法行为，明确处罚幅度、考量因素和适用情形，压缩自由裁量空间x%以上。为强化执法规范化建设，建立案例指导+培训考核双轮驱动机制，精选x个涵盖强制措施、证据收集等难点的典型案例编印成册，组织x场次覆盖x余人次的专题培训，执法人员持证上岗率提升至100%。此外，打破部门壁垒，推动市县两级社会工作部门与司法行政机关建立线索移交、联合督办、信息共享三项协作机制，全年开展联合执法检查x次，发现并整改服务机构证照不全、消防隐患等问题x项，推动行业投诉量同比下降x%。
（三）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。构建多维度普法矩阵，策划法治社会工作行品牌活动，组织资深律师、调解专家走进社区、学校、企业开展以案释法讲座x余场，覆盖群众x万人次。适应新媒体传播趋势，打造法润x抖音号等线上平台，制作《民法典漫画解读》《反家暴维权指南》等x部普法短视频，总播放量突破x万次，其中3部作品获省级优秀普法作品奖。在阵地建设上，融合地域文化特色，建成5个市级法治文化示范点，x区和为贵调解文化园将儒家思想与现代调解制度结合，设置法治长廊、模拟调解庭等互动区域，年接待参观学习团体x余批次，获评全省法治文化建设示范项目，形成线上有流量、线下有亮点的普法新格局。
三、坚持问题导向，破解法治建设难点堵点
（一）强化法治建设力量是当前基层社会工作的重点任务。针对基层社会工作部门法治专业人员占比不足x%的结构性短板，我们正着力构建系统性解决方案。一方面，通过建立法治人才轮训制度，计划分批次选派x名业务骨干赴法院、司法局等专业机构跟班学习，提升实务能力；另一方面，积极协调编制部门优化机构设置，已获批增设政策法规科，新增x个行政编制岗位，并通过公务员招录程序补充8名法律专业人才，从体制机制上夯实法治工作基础。
（二）提升执法规范化水平是完善社会治理的关键环节。针对社会工作领域存在的执法程序瑕疵、证据链不完整等突出问题，我们已出台《行政执法全流程规范》，系统梳理执法流程x个关键节点，配套编制标准化文书模板x种。同时创新建立案卷质量动态监管机制，通过季度评查实现常态化督导，今年累计评查案卷x件，督促整改程序性问题x个，推动优秀案卷率从年初的x%显著提升至x%，执法质量实现质的飞跃。
（三）深化法治与业务融合是创新发展的必然要求。针对社会工作实践中法治元素嵌入不深的问题，我们重点在志愿服务、人才建设等领域强化法治赋能。制定《志愿服务组织依法登记指引》，完成x家组织法治化备案，备案率达x%。创新建立法治能力+职业资格双认证体系，将《社会工作法规与政策》等课程纳入继续教育必修模块，要求持证社工每年完成不少于x学时的法治培训，推动法治思维与专业服务深度融合。
四、下一步工作打算
（一）深化思想引领，夯实法治根基。为深入贯彻落实习近平法治思想，本市将系统性推进社会工作干部法治能力建设。一方面，将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，纳入各级培训的首课和主课体系，通过专题研讨、案例教学等形式强化学习实效；另一方面，制定分层分类培训计划，重点针对市县两级社会工作部门开展法治专题轮训，确保到今年低实现全覆盖。同时配套建立学习效果评估机制，将法治素养考核与干部年度考评挂钩，推动法治思想真正转化为基层治理能力。
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