在2024年全市省级生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地创建推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县深入贯彻习近平生态文明思想，以建设山水自然美、乡村整体美、产业品质美、城镇精致美、社会真善美的“五美**县”为目标，坚持保护和开发并举，统筹抓好环境保护、城乡建设、产业发展，探索出了一条走“生态路”、打“山水牌”、吃“绿色饭”的“两山”实践转化路径。2023年，成功创建为第一批省级生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。现将有关工作进展情况汇报如下：
守护青山绿水，持续擦亮生态底色。加强污染防治。严格落实“河长制”和长江“十年禁渔”要求，持续推进河湖“清四乱”行动，加强11个重要河流出入境断面和16个水源地监测。健全城乡垃圾、污水处理长效机制，引进北控环境公司规范运营9个生活垃圾焚烧处理场和15个乡镇污水处理站，对县内重点建设工地实行清单化管理，推进城区热源厂煤改气项目。空气质量达到国家一级标准，水质100%达到或优于Ⅲ类标准。抓好生态修复。全面推行“林长制”，坚持国土绿化和林业资源保护重点工程有机结合，年度义务植树85万株、人工造林2500亩，打造绿色长廊130公里。阳坝铜矿和华泰金矿提前完成市级绿色矿山改造。深化“四旁”植绿行动，持续在康阳路、白望路沿线栽植慈竹、芭蕉、杜鹃等植物花卉及经济林果，规范公路沿线“微菜园”“微花园”管理，营造花木盈枝、果蔬飘香、四时有景的良好环境，扮靓绿水青山颜值。推进品牌创建。坚持国家生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地、中国“天然氧吧”、“全国避暑旅游目的地”、国家卫生县城等创建工作整体部署，一体推进，见行见效。2023年**县入选水利部公布的第六批节水型社会建设达标县，被国家气象局命名为中国“天然氧吧”，连续入选“中国最美县域”榜单，3个乡镇荣获中国国土经济学会“美丽中国·深呼吸乡镇”称号。
坚持城乡统筹，建设美丽宜居家园。加强规划引领。邀请国内高水平专业团队，从生态、生产、生活需求出发，按照既尊重地方传统、又富于创新的原则，着眼长远发展，兼顾经济实用，高标准设计，艺术化改造，编制《**县城市更新规划设计》和34个发展类村庄“多规合一”村庄建设规划，多样化改善城乡人居环境，推动美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合。建设和美乡村。积极学习借鉴“千万工程”经验，持续推进“5155”乡村建设示范行动和“百千万全”和美乡村工程，以深化“共同发展、共同提高、共同致富”机制创建为抓手，着力打造美丽乡村升级版。成功创建为省级乡村建设示范县，有2镇20村被评为“中国最美村镇”、7个村被评为省市级“和美乡村”，2023美丽乡村国际论坛在**县举办。2024年6月，成功申报“五好两宜”和美乡村试点试验项目，获得中央和省市扶持资金2.6亿元，是全省首个成功申报的县区。打造魅力城镇。按照“公园城市”定位，抢抓以县城为重要载体的新型城镇化建设机遇，实施城市更新与品质提升行动。拆违治乱腾挪空间5.3万平方米，收回国有土地71.56亩，打通城区断头路4条，改建埋设污水、雨水、供水、供热等管网5.5千米，整治城区主干道和河道各类“飞线”4.12万米，调整城区建筑色彩31万平方米，实施学校、口袋公园、文旅商街、停车场、文体场地等民生项目，“精致美”的城市形象初步显现。
促进三产融合，构建富民产业体系。发展特色山地农业。因地制宜发展高品质农林经济，持续在“田、路、社、种、厂、联、帮、带、引、奖”方面下功夫，分区域发展食用菌、核桃、天麻、茶叶、花椒、中药材等特色农林产业近100万亩，太平鸡、中蜂、大鲵、虹鳟鱼等特色养殖规模达到110万头只（箱）以上。培育壮大新型经营主体，累计建成农业特色产业示范村100个、特色产业示范点158个，发展龙头企业26家、集体经济组织350个、家庭农场45家、农民专业合作社1233个。截至目前，累计认证“三品一标”绿色食品企业10家、产品16个，全国名特优新农产品1个。壮大绿色生态工业。加快推进**县工业集中区建设，已入园企业27户，2023年在全省47个开发区综合考核中前进10个位次。独一味生物制药、桃源饮品公司完成重组，建成食用菌、中药材（天麻）、茶叶、核桃、花椒籽等农产品精深加工生产线5条。全面落实干部包抓联企业和“六必访”制度，独一味技改升级、花椒籽油及副产品综合利用、元旺沟建筑用石料石灰岩矿等重点工业项目加快推进，10户规上企业平稳运行。开发文旅康养产业。着力构建“大景区+全域游”格局，优化“北山南水”文旅产业布局，持续推进青龙山旅游度假区和阳坝文旅康养示范区建设，累计打造辐射全县的精品旅游线路8条，建成国家4A级旅游景区4个，入选“2022健康中国·康养旅游百强县”。2023年全县累计接待游客481.21万人，实现旅游综合收入23.59亿元，带动一产和二产分别增长5.48亿元、5.52亿元。
健全完善机制，广泛凝聚工作合力。加强组织领导。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的“两山”实践创新基地创建专项领导小组，配强工作专班，制定《**县“两山”实践创新基地建设实施方案（2022-2024年）》，2022年以来先后召开县委常委会会议、政府常务会议、领导小组会议10余次，专题研究部署阶段性重点任务，高位谋划、统筹推进各项工作。优化工作机制。制定《**县县级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，督促县直各牵头部门对照创建重点任务、时间节点和工作标准，制定实施计划，分解具体任务，做到清单化、台账化、流程化管理，构建起“县级层面抓统筹调度、职能部门抓条线推动、乡镇履行属地监管”的齐抓共管格局。强化考核激励。充分发挥考核指挥棒作用，调整完善考核办法体系，把生态效益、民生改善、社会进步等指标和实绩作为重要考核内容，践行“两山”理论分值占经济社会发展实绩考核20%以上，有效激发全县干部群众推进生态文明建设的积极性、主动性和创造性，加快推动生态优势、资源优势转化为发展优势、竞争优势。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
