江门日报/2025 年/1 月/16 日/第 A03 版要闻

江门市公开第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案

2023 年 11 月 28 日至 12 月 9 日，广东省第二生态环境保护督察组进驻江门市开展生态环境保护督察，并于 2024 年 5 月 17 日反馈了《江门市省级生态环境保护督察报告》 。江门市委、市政府高度重视，围绕建设美丽江门目标任务，认真对照督察报告举一反三、标本兼治，深入梳理生态环境保护和生态文明建设存在的突出问题，全面部署、系统推进整改落实工作，及时研究制定上报《江门市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》 ） 。目前， 《整改方案》已经省委、省政府批准，现按要求予以公开。

《整改方案》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实全国生态环境保护大会部署和《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，围绕落实省委“ 1310” 具体部署以及市委“ 1+6+3” 工作安排，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦建设美丽中国，以绿美广东生态建设为牵引，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，持续深入打好污染防治攻坚战，以更实举措、更大力度、更高质量狠抓省级生态环境保护督察反馈问题整改，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力打造人与自然和谐共生的现代化江门样板，为全面推进美丽中国建设广东实践作出新的更大贡献。

《整改方案》明确，按照压实责任，合力整改；实事求是，科学整改；举一反三，长治长效的原则，全面开展督察整改工作，实现督察反馈问题整改到位、生态环境质量持续改善、绿色低碳发展深入推进的目标。 2024 年年底前督察整改任务及省督察组交办的信访案件办理工作取得阶段性进展，移交的责任追究问题依规依纪依法问责到位；2027 年年底前完成整改任务，人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感显著提升。

《整改方案》对督察报告指出的 55 个问题，逐一明确责任单位、督导单位、验收销号单位、整改目标、整改措施、整改时限，实行清单化管理。 《整改方案》提出 6 项主要措施：一是全面践行习近平生态文明思想，切实扛起生态环境保护的政治责任。把深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务，坚持各级领导干部带头学，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。全面加强对生态环境保护的统筹领导，充分发挥生态环境保护委员会的作用，形成齐抓共管的工作格局。严格监督考核问责，对生态环境损害责任追究问题、督察整改中的失职失责问题等，按照有关规定移送纪检监察机关依规依纪依法追责问责。二是完整准确全面贯彻新发展理念，加快发展方式绿色转型。有计划分步骤实施碳达峰行动，大力推动能耗双控逐步向碳排放双控转型，多领域多层次推进减污降碳协同增效。统筹推进重点领域绿色低碳发展，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快构建废弃物循环利用体系，推进“ 无废城市” 建设，强化建筑垃圾分类处理和源头治理，全面保障生态环境安全。三是坚持精准、科学、依法治污，持续深入推进大气污染防治攻坚。实施空气质量持续改善行动，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动挥发性有机物和氮氧化物协同减排，统筹推进区域协同治理和污染源头防控， 持续提升空气质量。 加强各类污染源精准化精细化管控，健全污染天气应急响应联动机制，提升污染天气应对能力和水平。四是强化陆海统筹、系统治理，持续深入推进近岸海域污染防治攻坚。统筹推进台山镇海湾保护与建设，规范引导台山镇海湾等海域海水养殖业高质量发展。 逐步补齐近岸海域生活污水收集处理短板， 持续提升近岸海域水质。强化潭江总氮治理与管控，持续提升入海河流水质。五是统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深入推进潭江分段治理。强化控源截污措施，深入推进重点支流综合治理。分类落实生猪养殖

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污染整治，建立完善联合执法监管长效机制，引导推进生猪养殖产业转型。全面开展城镇生活污水收集处理设施建设管理问题排查整治，因地制宜推进农村生活污水治理，建立健全污水处理设施运维管理长效机制。六是加快构建生态环境治理体系，切实提升生态环境治理能力。完善生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，统筹推进生态环境损害赔偿，强化生态环境分区管控，筑牢生态安全屏障。提升现代化生态环境监测与监管执法能力，强化生态环境保护科技支撑，提升监管精准化、智慧化水平。

为保障整改工作顺利开展， 《整改方案》明确了 4 方面组织保障措施。一是加强组织领导。市生态环境保护委员会负责统筹推进督察整改工作。各县（市、区）和有关部门建立相应整改工作机制，党政主要负责同志履行整改工作第一责任人职责，带头督办重点难点整改工作，各责任单位从严从实抓好整改落实。二是严格督导落实。各督导单位加强指导帮扶、协调推动问题解决。牵头责任单位、督导单位负责相应整改任务的验收销号工作。三是加强财政保障。统筹安排各类资金向整改工作倾斜， 积极推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。 四是强化信息公开。及时公开报道督察整改工作情况，主动接受监督。采取多种宣传形式提高社会公众的环境意识和监督意识，营造良好社会氛围。

下一步，江门市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦建设美丽中国，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快发展方式绿色转型，推进解决突出生态环境问题，持续改善全市生态环境质量，建立健全生态环境保护长效机制，坚持不懈抓好督察整改落实，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门贡献。

（来源：江门市人民政府门户网站）