市委组织部部长在党组织书记后备力量建设汇报会上的发言
今年以来，我市将村党组织后备力量培育储备作为优化提升村党组织书记队伍的治本之策，高点站位抓谋划，拓宽视野选人才，联系帮带提能力，跟踪管理育良兵，建立科学规范的村党组织书记后备队伍选拔、培养、管理、使用制度体系，为高质量做好下一轮村“两委”换届蓄足了“源头活水”。
围绕“三方”力量抓。市委高度重视，市委常委会讨论审定《x市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，成立了以市委书记为组长，市委副书记、组织部长、政法委书记为副组长，相关部门主要负责同志为成员的工作专班。市委书记带头、县级党员领导干部分别包联乡镇，担任工作组长，深入10个乡镇全面履行统筹调度、协调推进等工作职责。市委组织部召开会议专题会议2次，统一思想、解读政策、压实责任、明确任务。乡镇党委结合村班子中期评估情况，按照“好、中、弱、差”进行分类，科学分析研判，精准靶向施策，为深入摸排奠定扎实基础。
规范“七项”程序摸。注重拓宽选人视野，统筹各方力量，制定村党组织书记后备人员具备的八项基本条件和十三类负面情形，重点从现有村“两委”成员、致富带头人、返乡毕业大学生、退伍军人等群体中发现人才、物色人选。第一步，采取集中座谈的方式，掌握符合条件的重点人选。第二步，采取广泛访谈的方式，筛选符合条件的重点对象。第三步，采取个别走访的方式，了解掌握道德品行、家庭状况、个人意愿。第四步，采取分析研判的方式，建立后备人员备选台账。第五步，通过比对分析，按照多余1：2的比例提出初步人选。第六步，通过部门联审，坚决清理有前科劣迹人员和涉黑涉恶问题人员。第七步，通过会议审定，建立个人档案，进行备案管理。目前，我市101个行政村共储备村党组织书记后备力量202名，大专以上学历189名、占93.56%。
强化“三种”措施育。制定印发了《农村党员进党校集中轮训工作实施方案》，通过县级示范培训，培训后备力量120人次，乡镇党委兜底全员培训，村级党组织结合“擂台大比武·能力大提升”活动，采取以会代训、现场实训、技能比赛等方式开展常态化教育培训；有针对性地组织后备人员进行跟岗锻炼，充分结合每名后备干部的专长特点，在产业培育、项目建设、乡村治理等急难险重任务上给任务压担子强本领，在实干实战实训中培养人才、锻造尖兵；建立“3+1”结对帮带机制，注重在思想上引、经验上传、工作上带，帮助解决工作、生活难题。
健全“四类”机制管。建立常态摸排、谈心谈话、定期评价、择优使用机制，按照“能进能出、严进宽出、动态调整、择优使用”的原则，针对农村青壮年外出务工实际，加大摸排力度，做到成熟一个、储备一个，及时补充进后备力量入库管理；加强后备人员联系培养和关心关爱，乡镇党委每半年“一对一”开展一次谈心谈话，肯定成绩、指出不足；结合年度民主评议党员，年终对后备人员进行全面考评，对符合储备条件的人员按程序进行调整补充，实现优胜劣汰、能进能出；树立鲜明选用导向，建立后备力量递进式培养链条，优先选拔后备力量进村班子，表现优秀的安排到吃劲岗位历练。截至目前，共补充45名后备力量进入村“两委”班子，推荐13名后备力量担任村党组织书记助理、公益性岗位提前入村“试岗”，开展谈心谈话202人。
