常务副市长在2025年全市诚信建设工作推进会上的讲话

同志们:

在这一季度关键的发展节点,我们齐聚于此召开诚信建设工作推进会,意义深远。诚信,是社会运转的基石,是城市发展的名片。近年来,我市在诚信建设方面已取得一定成果,但仍有提升空间。当下,我们需以更高的站位、更严的要求、更实的举措,推动诚信建设再上新台阶,为XX高质量发展注入强劲动力。下面,我谈几点意见。

一、深化思想认识,把握诚信建设重要意义

(一)诚信是社会和谐稳定的基石。从统计数据来看,一个诚信度高的社会,犯罪率明显更低,社会矛盾更容易化解。当人与人之间建立起诚信的纽带,社会交往成本就会降低,信任得以增强。在日常的社会生活中,无论是社区邻里关系,还是各类社会组织间的合作,诚信都发挥着至关重要的作用。居民间诚信相处,互帮互助,社区氛围就会更加和谐融洽;社会组织间诚信合作,能更好地整合资源,为社会提供更优质的公共服务。诚信就如同社会的润滑剂,减少摩擦,让社会这部大机器平稳运转。良好的社会诚信体系,能够增强民众对社会秩序的信心,提升安全感和归属感,为社会的和谐稳定提供坚实保障。

(二)诚信是经济高质量发展的支撑。根据行业调研报告,在市场经济环境下,诚信经营的企业往往拥有更高的市场份额和更稳定的客户群体。企业诚信对待消费者,提供优质的产品和服务,就能赢得口碑,树立品牌形象,吸引更多的客户。在商业合作中,诚信也是建立长期合作关系的基础。企业之间信守合同,按时履约,才能降低交易风险,提高交易效率,促进产业链的协同发展。诚信还能助力企业获得更多的金融支持,金融机构更愿意为诚信企业提供贷款和融资服务,帮助企业扩大生产规模,创新发展。诚信能够优化营商环境,吸引更多的投资和人才,为经济高质量发展注入源源不断的活力。

(三)诚信是城市文明进步的标志。一座诚信的城市,展现出的是良好的精神风貌和文明素养。在城市的发展进程中,诚信贯穿于城市管理、公共服务、市民行为等各个方面。政府部门诚信行政,能够提高行政效率,增强政府公信力,提升城市的治理水平。公共服务机构诚信服务,能为市民提供更便捷、高效、优质的服务,提升市民的生活品质。市民诚信待人,遵守社会公德,能够营造文明和谐的社会风尚,提升城市的文明程度。诚信如同城市的灵魂,体现着城市的价值追求和精神内涵,是城市文明进步的重要标志。

二、聚焦重点领域,全面提升诚信建设水平

(一)政务诚信:打造廉洁高效政府形象。一是加强政务公开透明。进一步完善政务公开制度,拓宽政务公开渠道,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息外,将政府决策、执行、管理、服务和结果全过程向社会公开。通过政府网站、政务新媒体等平台,及时准确地发布政务信息,保障公民的知情权和监督权。同时,建立政务信息反馈机制,积极回应社会关切,增强政府与民众的互动交流。二是严格依法行政履职。强化政府工作人员的法治意识,严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责。健全依法决策机制,重大决策要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,确保决策的科学性和合法性。加强行政执法监督,规范行政执法行为,坚决杜绝执法不公、执法不严等问题,维护社会公平正义。三是建立守信践诺机制。各级政府要对作出的政策承诺和签订的合同协议严格履行,不得随意变更或违约。建立政府守信践诺考核评价机制,将守信践诺情况纳入政府绩效考核体系,对失信行为进行严肃问责。加强对政府债务、政府采购、招标投标等领域的信用管理,确保政府在经济活动中诚实守信,发挥示范引领作用。

(二)商务诚信:营造公平有序营商环境。一是加强企业信用管理。引导企业建立健全内部信用管理制度,加强对客户信用的评估和管理,防范信用风险。鼓励企业开展诚信经营承诺活动,公开承诺遵守法律法规、诚信经营、保障消费者权益等内容,接受社会监督。建立企业信用档案,记录企业的信用信息,对守信企业给予激励,对失信企业进行惩戒。二是规范市场交易秩序。加强对市场交易行为的监管,严厉打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法行为,维护市场秩序。建立健全市场准入和退出机制,对严重失信企业依法限制其市场准入,清理出市场。加强知识产权保护,鼓励企业创新,营造公平竞争的市场环境。三是推动信用服务发展。培育和发展信用服务机构,鼓励其开展信用评级、信用咨询、信用担保等业务,为企业提供多样化的信用服务。加强信用服务市场监管,规范信用服务机构的行为,提高信用服务质量。推动信用信息共享,打破信息孤岛,促进信用服务行业健康发展。

(三)社会诚信:构建文明和谐社会风尚。一是推进个人诚信建设。加强公民诚信教育,将诚信教育纳入国民教育体系,从小培养公民的诚信意识和道德观念。建立个人信用档案,记录个人的信用信息,对个人的守信和失信行为进行评价和管理。开展诚信个人评选活动,树立诚信榜样,弘扬诚信文化。二是加强社会组织诚信建设。引导社会组织加强自身建设,完善内部治理结构,规范运作行为。建立社会组织信用评价机制,对社会组织的信用状况进行评估和公示,对守信社会组织给予支持和奖励,对失信社会组织进行整改和惩戒。加强对社会组织的监管,防止其从事违法违规活动,损害社会公共利益。三是营造诚信社会氛围。通过多种形式,广泛开展诚信宣传活动,普及诚信知识,弘扬诚信文化。利用报纸、电视、网络等媒体,宣传诚信典型,曝光失信行为,引导社会公众树立正确的价值观和道德观。开展诚信主题实践活动,鼓励市民积极参与,营造全社会诚实守信的良好氛围。

(四)司法公信:维护公平正义法治环境。一是推进司法公开透明。进一步深化审判公开、检务公开、警务公开、执行公开,通过网络直播、公开庭审记录等方式,让司法活动在阳光下运行。建立司法信息查询平台,方便当事人和社会公众查询司法信息,了解司法进程,增强司法透明度和公信力。二是加强司法公正监督。建立健全司法监督机制,加强对司法机关和司法人员的监督,防止司法腐败和司法不公。加强对冤假错案的防范和纠正,建立错案责任追究制度,对造成冤假错案的责任人依法追究责任。加强对司法活动的社会监督,鼓励公众参与司法监督,提出意见和建议。三是提升司法服务质量。加强司法队伍建设,提高司法人员的业务素质和职业道德水平。优化司法服务流程,提高司法效率,为当事人提供便捷、高效的司法服务。加强司法救助工作,对经济困难的当事人给予法律援助和司法救助,保障其合法权益。

三、完善工作机制,保障诚信建设高效推进

(一)建立健全信用信息共享机制。一是整合信用信息资源。打破部门、行业和地区之间的信息壁垒,整合政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等领域的信用信息,建立统一的信用信息共享平台。将分散在各个部门的信用信息进行归集、整理和存储,实现信用信息的互联互通和共享共用。二是规范信用信息采集。制定统一的信用信息采集标准和规范,明确信用信息的采集范围、采集方式和采集频率。加强对信用信息采集工作的管理,确保采集的信用信息真实、准确、完整。建立信用信息更新机制,及时更新信用信息,保证信息的时效性。三是促进信用信息应用。推动信用信息在行政管理、市场监管、公共服务等领域的广泛应用,为政府决策、企业经营和社会治理提供支持。建立信用信息应用反馈机制,及时了解信用信息应用效果,不断完善信用信息共享和应用机制。

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