2026年6月开发区体制机制改革“回头看”专项自查报告
（对照2025年省级改革方案逐条核查）（侧重落实）
一、坚持问题导向，逐条对标开展靶向核查
本次“回头看”严格依据《关于深化全省开发区体制机制改革的实施意见》（X政发〔2025〕8号）明确的12项重点任务、47条具体要求，组建由组织、编办、发改、财政、人社等部门联合参与的专项核查组，采取“清单式分解—台账式销号—现场式验证”三步法推进。6月1日至25日，对开发区管委会及所属平台公司、派驻机构、镇街承接单元等32个责任主体开展全覆盖核查，调阅制度文件163份，抽查履职记录217项，实地踏勘政务服务窗口、项目审批中心、综合执法一线等9类功能场景，形成问题清单38条，其中已整改到位29条，正在推进整改9条，整改完成率76.3%。
二、聚焦权责错位问题，推动管理权限实质性下放落地
针对方案中“赋予开发区市级经济管理权限”要求，建立权限承接动态评估机制。6月上旬完成对已下放的132项行政审批和公共服务事项运行效能复盘，取消重复备案类环节5项，将企业开办、工程建设项目审批等高频事项全部纳入“开发区一件事”集成办理系统；对尚未完全承接的规划用地预审、环评分级审批等7项权限，由市自然资源、生态环境部门派驻业务骨干驻点指导，实行“双岗带教+限时跟办”，确保6月底前全部具备独立受理能力。同步修订《开发区权责清单（2026年版）》，明确与属地政府在安全生产、信访维稳、城市管理等领域的事权边界，签订职责划分备忘录12份。
三、紧扣编制资源紧缺矛盾，实施机构运行效能提升行动
围绕“优化内设机构设置、统筹使用各类编制资源”要求，撤销原设的3个临时性协调办公室，整合职能并入经济发展、营商环境、综合保障三个实体化运行中心；在不新增行政编制前提下，通过“区管校用”“…