2026年7月县域城乡融合发展示范区建设阶段性评估与问题整改建议（2026年上半年）
一、坚持系统思维抓统筹，以“一线穿透式”调度推动任务落地生根
坚持把城乡融合发展作为服务中国式现代化县域实践的重要抓手，紧扣中央关于推进新型城镇化和乡村全面振兴的决策部署，立足2026年“十四五”规划收官攻坚节点，由县党委牵头建立“双周会商、季度复盘、半年评估”闭环推进机制。上半年，县委常委会专题研究城乡融合议题4次，县城乡融合发展工作专班下沉镇村开展现场办公17场，围绕基础设施互联互通、产业协作共兴、公共服务均等化等关键环节，梳理形成32项重点任务清单，逐项明确责任主体、完成时限和验收标准；同步上线“城乡融合进度云看板”，对交通路网提级改造、农村供水管网延伸、县域医共体远程诊疗覆盖等12个标志性工程实行红黄绿三色动态预警，确保政策意图不悬空、资源投入不偏移、工作节奏不断档。
二、聚焦群众关切办实事，以“民呼我为”机制提升融合温度质感
把农民进城安居、市民下乡兴业、要素双向流动中的现实堵点作为检验融合成色的试金石。在户籍制度改革上，推行“居住证+积分落户+权益挂钩”组合模式，上半年为2800余名稳定就业农民工办理城镇常住人口登记，同步将教育、医保、养老等19项公共服务与居住年限、社保缴纳挂钩；在农村产权流转上，依托县级农村产权交易中心搭建“线上挂牌—线下鉴证—资金监管”全链条平台，完成宅基地使用权跨村流转试点签约37宗，配套建立退出农户住房保障衔接机制；在便民服务下沉上，推动23项高频政务服务事项向中心村党群服务中心延伸，试点“流动服务车+村级代办员”模式，累计上门办理社保认证、高龄补贴申领等事项5600余件，群众现场评价满意率达98.6%。
三、强化产业协同强支撑，以“链式嵌入”方式激活城乡发展内生动力…