2026年7月产业园区绿色低碳转型“能效领跑者”遴选工作实施细则（征求意见稿）（精炼速用）
一、总体定位与遴选原则
本细则立足2026年全国工业领域碳达峰行动纵深推进关键节点，紧扣《工业能效提升行动计划（2023—2030年）》和《关于加快构建碳排放双控制度体系的指导意见》最新部署，坚持目标导向与问题导向相统一，以“单位产值综合能耗持续下降、能源利用效率显著提升、节能管理机制健全有效”为刚性标尺，实行“自愿申报、定量初筛、现场核验、动态管理”四步闭环机制。不设名额上限，不搞平衡照顾，凡符合基础门槛且近三年无重大安全环保事故、未列入失信联合惩戒名单的产业园区，均可按程序参与。
二、申报主体与基本门槛
申报主体须为经省级及以上主管部门正式批复设立、实际运营满三年、园区内规上工业企业不少于50家的产业园区。申报前须完成三项刚性前置动作：一是组织第三方机构开展全口径能源审计并出具报告；二是建立覆盖重点用能企业、主要耗能设施、公共机构的能源在线监测系统，数据接入省级工业节能监管平台；三是制定并公示园区年度能效提升路线图，明确2026—2027年单位工业增加值能耗下降目标值及支撑项目清单。不符合任一前置条件的，不予受理。
三、核心评价指标与赋分规则
采用“基础分+提升分+创新分”三维量化模型，总分100分，85分以上方可进入现场核验环节。基础分（60分）聚焦硬约束：单位工业增加值综合能耗同比下降幅度（25分）、可再生能源使用占比（15分）、重点用能设备能效达标率（10分）、能源管理体系认证覆盖率（10分）。提升分（25分）突出进步性：较2024年基准值下降幅度超额完成率（12分）、节能技术改造项目落地率（8分）、能源数字化管理平台应用深度（5分）。创新分（15分）鼓励突破性实践：园区级余热余压梯级利用…