2026年7月乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治阶段性成果通报（理论深度）
一、坚持从政治高度把握专项整治根本定位，以理论清醒筑牢思想根基
开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，是党中央立足全面建设社会主义现代化国家全局作出的重大部署，是新时代新征程推进党的自我革命在“三农”领域的具体实践。本次整治工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“全面推进乡村振兴”“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的战略部署，全面落实二十届中央纪委四次全会关于“聚焦民生痛点深化专项整治”的工作要求。各级纪检监察机关将整治工作置于中国式现代化总体布局中统筹谋划，系统梳理乡村振兴政策链条中的权力运行逻辑、资金流向规律和项目落地机理，构建起“政策—权力—资金—责任”四位一体的理论分析框架，推动监督由表及里、由事及人、由点及面。同步组织编印《乡村振兴领域廉政风险理论辨析手册》（2026年版），围绕集体“三资”监管、涉农补贴发放、乡村建设项目审批等12类高频场景，逐项剖析权力异化路径与制度失守节点，为基层监督提供学理支撑。
二、紧扣制度性根源强化理论溯源，推动监督理念实现结构性跃升
专项整治坚持问题导向与理论自觉相统一，摒弃就案查案、就事论事惯性思维，深入解剖37个典型问题案例背后的制度成因。重点揭示三类深层矛盾：其一，政策执行中“层层加码”与“选择性落实”并存，暴露出基层治理体系中目标传导机制与考核激励机制的结构性错配；其二，财政资金“撒胡椒面”式分配与项目“打包式”申报叠加，折射出预算绩效管理与项目全过程监管的制度衔接断层；其三，村务监督委员会职能虚化与乡镇纪委力量下沉不足并存，反映基层监督体系“最后一公里”的权责配置失衡。据此，省级层面牵头建立乡村振兴政策执行效能评估模型，…