一、聚焦问题靶向,建立“三张清单”动态管理机制
坚持把发现问题作为专项整治的首要环节,以群众反映强烈、基层监督发现、审计巡察移交为线索源,构建问题识别—分类—交办—销号闭环体系。6月上旬,组织县乡两级纪检、农经、财政、民政等力量开展联合排查,梳理形成乡村振兴领域不正之风和腐败问题“三张清单”:一是负面行为清单,明确虚报冒领惠农补贴、违规发包集体资产、截留挪用项目资金等12类典型表现;二是责任主体清单,按“主管部门—乡镇党委—村级组织—具体经办人”四级厘清权责归属;三是整改时限清单,对37项已核实问题实行“红黄蓝”三色标注,其中19项立行立改类问题全部在5个工作日内完成整改并反馈结果。同步上线运行“乡村振兴监督平台”问题台账模块,实现问题录入、分办、督办、复核全流程线上留痕、实时预警。
二、紧盯关键环节,推行“嵌入式+穿透式”监督模式
围绕项目审批、资金拨付、资产处置、合同签订四大高风险节点,推动监督力量下沉一线、嵌入流程、穿透到底。在县级层面,由纪委监委牵头组建3个专项督导组,每月选取2个涉农资金体量大、项目建设密集的乡镇开展驻点监督,重点核查2025年度衔接资金使用合规性及2026年第一批产业扶持项目立项程序;在乡镇层面,全面推行村级工程“三议两公开一备案”制度(村“两委”提议、党员大会审议、村民代表会议决议;决议公开、实施结果公开;施工合同报乡镇农经站备案),6月以来已备案村级小型工程合同48份,否决程序不全项目7个;在村级层面,试点设立“廉情观察员”,由退休干部、老党员、村民代表组成,对低保评定、危房改造对象初审、土地流转协议签订等事项开展现场见证并签字背书,累计提出流程优化建议23条,其中16条被乡镇党委采纳纳入村级小微权力运行指引修订稿。
三、强化刚性约束,实施“双查双究”问责处置…