一、聚焦产业链堵点痛点,构建“一链一策”精准识别机制
坚持问题导向与需求牵引相结合,依托省市两级制造业高质量发展联席会议平台,组织工信、发改、科技、税务、市场监管等12个部门组建联合研判专班,于2026年3月至5月集中开展覆盖全省37个重点产业链的“链上企业服务体检”。通过调取企业纳税申报、研发投入归集、专利授权、设备联网率、供应链本地配套率等5类18项结构化数据,叠加实地走访216家规上制造企业、召开链主企业牵头的专题座谈29场,梳理形成《制造业单项冠军培育共性短板清单》和《个性化服务需求台账》。其中,明确反映在核心基础件国产替代验证周期长(平均达14.2个月)、首台套保险补偿申领流程超37个工作日、跨区域检测认证互认尚未落地等3类高频诉求,全部纳入“链式服务”机制首批攻坚事项。
二、推行“链长+链主+链创”三方协同服务模式
深化落实产业链“链长制”改革要求,由省级产业链牵头部门负责人担任总协调人,每条产业链配备1名专职服务专员、1支技术支撑小组、1个政策匹配窗口。在6个试点市选取12条典型产业链,试行“三单联动”运行规则:一是需求清单动态更新,每月5日前由链主企业汇总上下游配套企业共性诉求,经属地工信部门初审后直报省级专班;二是任务清单闭环管理,对列入清单事项实行编号登记、责任到岗、时限标注、办结销号,截至6月15日累计生成服务工单837件,办结率92.6%;三是成效清单量化反馈,建立包含“技术攻关进度、本地配套提升率、标准制定参与度、融资对接成功率”4项核心指标的服务效果评估表,已向162家企业定向推送阶段性成果反馈单。
三、打造“线上集成+线下专窗”双轨支撑载体
依托省工业大数据平台升级建成“单项冠军培育服务中枢”,于2026年4月上线运行。系统设置“政策计算器”“技改诊断仪”“标…