构建财政金融协同支农体制机制

立足农业适度规模经营主体融资难、融资贵现实困境，聚焦抵押物缺失、信用数据不完善等关键堵点，系统构建财政金融协同支农体制机制：一是强化顶层设计，依托中央一号文件连续五年部署和财政部等三部委系列政策支撑，经省政府批准组建省级政策性农业担保公司；二是明确功能定位，打造专注农业、相对独立、体现政策性的农业担保体系，发挥衔接经营主体与资金供给者的“桥梁”和“纽带”作用；三是健全协同机制，建立银担风险共担、财政补助质押、动态预警响应、多方联动会商等制度安排，推动产业政策、财政政策、金融政策“三位一体”集成发力。