在2024年全省信用体系建设现场推进会上的汇报发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
营造有力度更有温度的法治化营商环境，离不开信用建设。近年来，**市坚持把诚信建设作为优化营商环境的基础工程，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。**市社会信用体系建设法治化标准化规范化经验做法受到国务院办公厅通报表扬，创新实施药品零售经营“承诺即换证”，“码上诚信”获全国特色案例奖，在全国工商联组织的2023年度万家民营企业评营商环境活动中，**市获评进步最明显的五个省会及副省级城市之一。
一、夯实根基，全力构建顶层设计“框架图”
完善的社会信用体系和良好的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。**市充分发挥信用建设支撑“放管服”改革、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的积极作用，优化体制机制支撑、强化平台信息支撑、提高数据应用支撑，持续赋能“有为政府”和“有效市场”。
以信用立法为统领，构建诚信建设长效机制。《**市社会信用体系建设促进条例》于2021年2月正式实施，是全国第六部、**省首部地方信用立法。成立**市社会信用体系建设标准化技术委员会，制定全市政务、商务、社会诚信等110项标准制度，争创信用标准化“**样板”，形成层级清晰、覆盖较广的制度体系，为诚信建设提供
市一盘棋，上下齐发力”的良好态势。出台《**市守信践诺工作专班优化营商环境专项行动方案》，累计推出115项改革措施，实施台账式管理、项目化推进，着力打造领导责任清晰、工作推进有力、考核评价精准的工作体系，为诚信建设提供强有力保障。
以诚信政府为引领，营造振兴发展好环境。全市各级政府部门向社会公开政务诚信承诺。加强公务员诚信教育，率先在公务员晋升、日常考核中实施信用核查。持续开展政府失信违约治理，清偿拖欠民营企业账款303项，清偿金额11.64亿元，实现政府失信被执行人“动态清零”。政府诚信进一步激发了市场活力和企业信心，2023年，全市新登记市场主体16.7万户，其中新登记企业5万户，增长19.6%。
以信用监管为核心，促进监管效能大提升。持续构建以信用为基础的新型监管机制，事前推广信用承诺制，发布行政许可事项信用承诺清单109项，推出“承诺即开工”“承诺即交房”等改革举措，企业群众办事更加便捷。事中推进分类监管，20个部门35个领域开展行业信用评价，各类市场主体年均抽查检查不超过 1 次，提升监管靶向性。事后实施联合奖惩，奖惩措施清单嵌入政务服务网，累计实施信用查询超320万次，实施联合奖惩3525次，引导企业重信守诺、诚信经营。
三、打造亮点，全力落实惠企便民“路线图”
2023年入冬以来，**冰雪旅游火爆“出圈”，成为现象级“顶流城市”，更加坚定了**市加快发展冰雪经济的信心决心。各地游客在切实体验“冰天雪地也是金山银山”理念重要理论意义和实践价值的同时，也亲身感受到了**市营商环境的持续优化。**冰雪旅游的火爆“出圈”，是消费者和民营企业对政府信心的投票，从一个侧面体现出**市诚信建设、优化营商环境取得的积极成效。
强化信用助力消费。推行“码上诚信”，企业信用“一码画像”“一扫即知”，全市60万家企业赋码亮码，应用场景达81个，让经营者守法、让消费者放心。中共**市委宣传部、**市营商环境建设监督局等8个部门联合选树2023-2024**冰雪旅游季“诚信之星”，在“吃住行游购娱”相关行业共选树89家单位、96名个人，通过“送荣誉上门”营造诚信公平的消费环境，提振发展信心。
提升信用修复便利度。率先实施“承诺即修复”，实现信用修复“承诺即办”“一网办理、一次办成”，2019年以来，已为1962户企业修复行政处罚信息，为2938户企业修复失信被执行人信息，移除异常名录企业10.3万户，重塑企业信用形象，激发市场主体活力。
营造诚信浓厚氛围。加强先进典型宣传，突出示范引领，全方位、多视角展示诚信建设成效。**市精神文明建设指导委员会办公室、**市营商环境建设监督局联合举办网络诚信故事演讲比赛、诚信微视频征集活动，命名表彰841个诚信建设示范典型。2024年以来，各类媒体刊发**市诚信建设、优化营商环境最新成果553篇，其中，在国家级媒体推广74篇，在省级媒体推广22篇，在政府门户网站推广457篇，不断提升**市诚信建设、营商环境认可度吸引力，凝聚振兴发展正能量。
以“信”立城，以“诚”建城。下一步，**市将深入贯彻落实此次会议精神，坚持目标导向、问题导向、结果导向，加强社会信用体系建设，夯实**标准、**服务、**速度、**信誉“四大基础”，加快营商环境整体提升，助力高质量发展、可持续振兴。
发言完毕，谢谢大家！
