以军事治理现代化推进军队高质量发展

以军事治理现代化推进军队高质量发展汇报人: XXX

CONTENTS目录01 军事治理现代化的重要意义02 军事治理现代化与军队高质量发展的关系03 高质量推进国防和军队现代化的现实需求04 推进军事治理现代化的路径05 总结与展望

军事治理现代化的重要意义01

党的军事治理论述的发展脉络从党的二十大提出“全面加强军事治理”，到二十届三中全会强调“完善军事治理体系”，再到二十届四中全会提出“推进军事治理现代化”重大命题，体现了党对新时代建军治军规律的持续深入把握。军事治理现代化的变革意义军事治理现代化反映了国家治理体系和治理能力现代化的全局要求，引领推动治军理念和方式的深刻变革，对提高国防和军队现代化质量效益、推动强军事业行稳致远具有重要意义。军事治理现代化是党治军理念和方式的深刻变革

习主席关于军事治理重要思想的理论高度理论新高度的标志意义习主席关于军事治理的重要思想，标志着我们党对马克思主义建军治军规律的认识达到了新高度，是党长期以来建军治军成功经验的深刻总结，体现了对新时代领军治军特点规律的深刻认识。科学回答重大问题习主席对全面加强军事治理带根本性、方向性、全局性的重大问题作出开创性论述，就重大意义、科学内涵、基本原则、目标任务、着力重点、方法路径和责任要求等提出一系列新思想新观点新论断。核心内容的系统阐述在领导力量上强调党对军队绝对领导，目标统领上聚焦党在新时代的强军目标，根本标准上坚持战斗力唯一根本标准，主要内容上推动治军方式“三个根本性转变”，提升军队建设科学化、法治化、精细化水平。

军事治理现代化的内涵与独特性国家治理体系的军事体现军事治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化在军事领域的重要体现，既是活动过程也是状态结果，是统筹治国与治军、强国与强军的辩证发展过程，反映军队建设发展状况、运行管理水平和职能作用发挥。体系化设计的有机统一是对军队全领域、全要素、全周期科学治理的体系化设计，实现军事治理体系现代化与治理能力现代化的有机统一，需优化主体职权配置、畅通协同运行机制，提升依据军事政策制度管理军事事务的能力。国防和军队现代化的内涵拓展丰富拓展了国防和军队现代化的内涵范畴，是对军事理论、组织形态、军事人员、武器装备现代化的有益补充，并渗透其中推动各层面建设效能提升。价值追求的本质区别我国军事治理现代化追求为最广大人民的治理，而资本主义军事治理是为少数人谋求霸权、谋取私利的工具，二者在价值追求上存在本质区别。

军事治理现代化与军队高质量发展的关系02

统一于国防和军队现代化伟大实践军事治理现代化与军队高质量发展共同服务于国防和军队现代化建设，是这一伟大实践中不可或缺的两个方面，二者统一于强军兴军的全过程。脱离高质量发展导向，军事治理现代化会失焦高质量发展明确了“人民军队实现什么样的发展”，若军事治理现代化脱离此导向，将失去目标指向，无法为军队发展提供有效支撑。没有高水平军事治理，高质量发展难以为继高水平军事治理能为高质量发展提供稳定环境与制度保障，缺乏它，高质量发展会因缺乏支撑而难以持续推进。两者相互依存、相互促进的有机统一

军事治理现代化为高质量发展提供动力与支撑 构建科学军事制度破除发展障碍推进军事治理现代化，需构建系统完备、科学规范、运行有效的中国特色社会主义军事制度，以此有效破除体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。 优化资源配置释放要素潜能通过军事治理现代化，实现军事资源的优化配置和高效利用，充分释放各类要素的创造潜能，为军队高质量发展凝聚合力、注入动能。

军队高质量发展是检验军事治理现代化水平的关键标尺映射军事治理体系的科学性军队高质量发展的状况直接反映出军事治理体系是否科学，体系科学则能更好地保障发展质量与效益。体现政策执行的有效性高质量发展成果是政策执行效果的直接体现，能反映出军事治理中政策落地的实际情况和执行力度。驱动军事治理现代化适应性变革军队高质量发展对军事治理在思想观念、体制机制、方式方法、能力保障等方面提出更高要求，客观上倒逼军事治理实现适应性变革。

高质量推进国防和军队现代化的现实需求03

纳入中国式现代化战略部署的应有之义 统筹高效能治理与高质量发展的全局性任务统筹推进高效能治理和高质量发展，是推进国防和军队现代化建设的全局性、牵引性任务，需将军事治理现代化置于中国式现代化大棋局中谋划。 确保国防与国家治理现代化同频共振“十五五”时期国防和军队现代化建设要扛起支撑强国建设、民族复兴的历史重任，推动国防实力与经济实力同步提升，实现两者一体推进。

应对风险挑战、实现建军百年奋斗目标的现实需要当前国际局势下的风险考验当今世界深刻复杂变化，强军兴军面临新的时与势，前进道路上需准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。制度力量应对风险的关键作用习主席指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，能运用制度力量应对风险挑战冲击，经受压力测试。为建军百年目标提供有力保障如期实现建军一百年奋斗目标，亟须加速推进军事治理现代化，完善中国特色社会主义军事制度，保持制度体系的旺盛生命力和强大执行力。

我军建设关键阶段的高要求我军正处在提质增效关键阶段，“十五五”时期国防和军队建设任务重、标准高、投入大，对精准化、精细化、精益化提出极高要求。 当前我军存在系统运行不够顺畅、跨域协同不够有力、资源整合不够高效等问题，制约了体系作战能力的充分释放。构建高效现代军事治理体系的路径通过全面加强军事治理，强化系统观念和体系思维，优化组织形态、理顺指挥关系、整合力量资源，构建战建备一体推进、运行高效的现代军事治理体系。破解军事系统运行问题、提升发展效能的迫切之举

着眼国际军事竞争抢占先机的强军之道国际军事竞争的本质国际军事竞争说到底是军事治理体系和治理能力的竞争，谁能最大限度整合综合实力、运用战略资源，以最快速度推进创新，谁就能抢占制高点。科技革命与军事革命的推动新一轮科技革命和军事革命加速推进，军事智能化发展推动现代战争形态发生重大变革，战争制胜观念、要素、方式深刻变化，国际军事竞争持续升级。制度与科技“双轮驱动”的发展模式紧跟先进技术变革趋势，构建制度与科技“双轮驱动”模式，为制度治理注入科技动能，把制度优势转化为发展效能，以治理优势形成制胜强势。

推进军事治理现代化的路径04

强化系统思维顶层设计运用系统思维观察分析军事治理问题，加强顶层设计与战略谋划，确保治理方向正确、目标清晰，避免局部化、碎片化治理。统筹衔接全领域治理搞好军事各领域、全链路、各层级治理的统筹衔接，实现有计划、有重点、有步骤地系统推进，提升军事治理整体效能。转变思想观念：树立系统治理观念

转变思想观念：树立依法治理观念贯穿法治思维方式 将法治思维和法治方式贯穿于军事治理各领域全过程，发挥政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展的基础性作用。推动“人治”向“法治”转变 通过科学立法、严格执法，确保军事治理始终在法治轨道上运行，实现从传统“人治”模式向现代“法治”模式的根本性转变。