关于对企业安全文化建设实践、探索与创新报告
企业安全文化是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体；企业安全文化建设是通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。把安全生产工作放在企业各项工作的首位，一切工作以安全生产为重，足于早，着眼于防，消除事故隐患，将事故消灭于萌芽状态。企业必须不折不扣的把“安全第一”作为自己的安全价值观，牢固树立“预防为主”的思维方式，从全体员工严格执行企业安全规章制度和劳动纪律做起，不断完善各项本质安全管理工作，形成确保安全生产的良好基础。
人是安全的主导者，安全文化建设必须坚持“以人为本”，自觉把尊重人的价值、满足人的需求、实现人的愿望、促进人的发展作为出发点和落脚点，最大限度地发挥员工在安全生产工作中的主体作用，真正体现企业安全文化对安全管理的重要价值和重要意义。
一、企业安全生产现实存在的问题
1．重经验，轻科学
2．有“文”无“化”
3．意识淡薄、理论缺失
4．策略无方、方法被动
5．措施无力、方法有限
二、x有限公司开展的安全文化建设
1．“3M+2T”EHS管理看板：抓好基层、
基础，通过“人员管理、现场管理、设备管理”三大基础管理的实践应用，同时，以“工作关系、工作指导、工作改善”为内容的领导力提升专业培训与认证，开展以“应知应会为核心”的全员培训，持续性地提升一线员工的岗位胜任力；推进党建与业务深度融合，以党建引领促进企业发展，结合“白国周班组安全管理法”及公司对安全管理的其他要求，安全管理要做到“5个三”（三懂、三会、三讲、三查、三提高），从而实现“要我安全-我要安全-我会安全”转变，让人人都能“要安全、会安全、能安全、确保安全。”
（1）三懂：懂岗位安全操作规程；懂风险分析防范措施；懂应急汇报救援方法。通过对安全操作规程、安全事故应急预案和应急处置方案的宣贯、学习、演练、检查、落实，做到制度上墙、措施到位，班组人人讲安全、事事保安全。
（2）三会：会正确使用防护用品；会正确使用应急器材；会正确维护保养设备。坚持三级安全教育制度，狠抓安全管理制度、设备巡检制度的落实，细化班组安全及巡检内部相关规定；通过班组成员互查和工段抽查方式，不断提高员工安全意识、安全责任感和安全防护技能。
（3）三讲：班前讲安全；班中提醒安全；班后总结安全。班前会进行短暂的安全学习，班长宣讲本班安全注意事项；班中作业人员之间相互提醒注意安全防护，及时消除不安全因素；班后总结本班安全工作情况，对下一班提出有关安全注意事项，通过班前班后会，营造“天天讲安全、时时讲安全”的氛围。
（4）三查：查思想；查隐患；查卫生。坚持安全隐患排查制度，查员工思想动态（安全意识和安全行为）、查隐患（设备巡检落实、设备安全隐患）、查卫生（现场跑冒滴漏、岗位整洁卫生）。
（5）三提高：开展安全行为观察提高安全意识；开展岗位安全培训提高岗位技能；开展安全文化活动提高班组安全。班组长每周至少开展一次安全行为观察，及时发现并消除岗位人员的不安全行为；班组每周组织召开一次有主题的安全例会以提高班组员工的安全意识；班组每月组织安全教育培训不少于两次，提高安全生产作业技能。
公司严厉惩处触碰安全红线的不安全行为，直至解除劳动合同。同时建立了违章行为监督考核管理机制，旨在推动全员参与安全管理，营造相互提醒、相互帮扶、相互监督、相互提高的安全管理氛围，防止和减少事故的发生。按违章严重程度分为：轻微违章、一般违章、严重违章、重大违章四类，触发x-x分的计分处罚，对应公曝光通报、诫勉谈话、待岗+学习和绩效考核等处理方式。
同时，公司也加大对各级管理人员违章指挥、员工违章操作行为的曝光惩处力度，形成强大震慑，以“零容忍”的态度警示全体员工“不敢违章、不能违章、不想违章”。
2．岗位安全告知卡：组织员工辨识岗位所涉及设备、场所和作业，辨识该岗位存在的主要危险有害因素，可能导致的事故和后果，并制定对应的防范措施，有效防范和消除事故隐患，员工人手一份岗位安全告知卡，让员工时时刻刻注意生产过程中可能出现的安全风险，能够每天“高高兴兴上班来，安安全全下班去”。
3．安全文化宣传：实施安全目视化管理，在现场张贴，悬挂职业健康安全标语，设备安全操作规程，高风险作业安全要点，高风险作业审批，职业健康安全安全警示标识，安全文化宣传栏，墙体广告宣传安全文化，人车分流提示，现场红、黄、绿安全警示色，窑、磨大中修期间单独制作安全标语上墙，以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能地将国家、行业标准要求和公司管理规定让员工看得见，时时刻刻提醒员工安全注意事项。
4．安全宣传活动：坚持安全发展观，认真贯彻执行习近平总书记安全生产工作重要论述及指示批示精神，组织开展安全承诺签字、职业健康安全知识竞赛、安全开放日、应急救援演练、专项安全检查、职业健康安全作品征集、应急救援知识培训、交通安全宣传周、集中组织观看学习习近平总书记关于安全生产的重要论述视频、环保、职业健康培训等活动，提升员工安全意识和安全知识技能，增强员工应急防范意识和应对突发事故的处置技能，提高避险救助的实战能力。
三、x有限公司安全文化建设实践案例
1．上锁挂牌：制定《上锁挂牌管理制度》，成立上锁挂牌领导小组和工作小组，组织制定能量隔离清单，制定上锁挂牌流程及执行流程，编制能量隔离申请单、制作集中上锁箱、购买安装VCS上锁箱、定制锁具（电气锁、工段锁、个人锁、外协锁），严格执行《上锁挂牌管理制度》，有效杜绝能量意外释放，防范各类安全事故发生。
2．智能抑尘：为提高水泥行业安全生产和职业健康水平，维护劳动者职业安全健康权益，需对包装和装车环节粉尘治理，遏制环境污染，保障员工职业健康，公司探索和创新此智能抑尘技术，通过对袋装装车收尘管道及收尘罩优化，彻底解决无组织扬尘收尘效果问题；对装车道全封闭，规避自然风扬尘；增加红外、地磁感应，通过PLC实现智能控制堆积门开关，降低作业强度；有效改善员工工作环境，实现清洁化生产，杜绝职业病事件发生，规避多辆车进入装车道内，消除安全隐患。
3．堆场安全云系统：历年堆场安全事故频发，大多数公司堆场存在卸运车辆无序，人员随意进出，作业人员或车辆不能及时获知其他车辆、人员进入状况，外来人员对公司管理规定不熟悉，外来人员现场遇到问题不知如何寻助，需配置专职的堆场管理人员，因堆场管理人员需监控多个堆场，不能及时了解各堆场的状态等问题，公司不断探索，实施建立了堆场安全云系统管控创新，通过在堆场增加门杆用于控制车辆，采用雷达检测系统控制自动升降栏杆、红绿灯控制进出车辆数量；定制语音声光报警器，实现精准信息播报，不再是单纯的警告声音；同时，可实现播报公司的安全管理规定、语音警示、语音寻助等功能；采用PLC、触摸屏等自动化设备组成的系统，可实现各种功能的可编程，作为现场控制主机，用于采集现场信号，然后再对现场的自动升降栏杆、红绿灯、语音播报进行控制，同时作为与云平台的控制载体；利用4G网络，将PLC接入到云平台中，可将现场各种设备状态推送到手机端、电脑端，各级有权限的管理人员均可进行查看，实现扁平化、透明化管理。最终实现堆场车辆进出管理实现数字化控制，可降低现场安全风险；堆场日常管理线上化，管理效率提升，堆场管控实现扁平化、透明化；可减少专职堆场管理人员；公司的堆场安全管理规定、现场警示、自动求助可实现语音化，有效减少和消除堆场安全事故的发生。
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