区2025年度农村危房改造项目工作报告

近年来,*区住房城乡建设局在区委、区政府的坚强领导下,坚持将农村危房改造作为脱贫攻坚的重要抓手,根据X省财政厅、X省住房和城乡建设厅、X省民政厅、X省乡村振兴局《关于进一步做好2025年全省农村低收入群体住房安全保障工作的通知》和我区《关于印发《X区2023年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》的通知》精神,对符合条件的农村低收入群体住房安全摸排,2025改造农房6户,现将情况汇报如下:

一、基本情况

按照动态监管的要求,各镇办本着发现一户,改造一户的原则,发现房屋存在安全隐患后及时上报住建部门,由住建部门通过农业农村局、民政局核实该户是否属于低收入群体人员;二是安排第三方对疑似危房进行鉴定,根据鉴定结果组织相应镇办进行改造。根据鉴定结果,各镇办积极与住户对接,组织施工,2025年6户危房(新建3户,修缮3户)已全部竣工,截至目前已完成验收2户,6月底前将全面完成验收任务。

二、主要做法

(一)抓机制,落实工作责任。为了确保农村危房工作顺利开展,成立了由区政府分管副区长任组长,住建、财政、监察、审计、民政等部门单位负责人和各镇长、街道办主任为成员的农村危房改造工作领导小组,各镇、街道办也成立了相应的机构。同时将农村危房改造工作纳入镇、街道、部门年度目标责任考核之中,形成了“政府统一领导、部门齐抓共管、村组组织管理、群众共同参与”的工作机制。在具体实施中,把农村危房改造作为一把手工程,各镇、街道主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层落实工作责任,明确责任人,制定具体的实施方案,落实各项措施,及时解决遇到的困难和问题。

(二)抓排查,及时掌握房屋安全资料。根据省市安排,做好危房改造系统“回头看”、“动态监测”模块中CD级危房保障信息录入工作。2024年组织镇办对1832户农村低收入群体“动态监测”摸排情况进行录入系统,重点关注“房屋解危过程中是否有安全住房”及“保障是否落实”这两个环节。结合自建房排查系统,在危房改造系统中全部补录了图斑。真正做到动态排查,发现房屋安全隐患问题及时解决。

(三)抓程序,实行阳光操作。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,按照严格执行“农户个人申请、村集体评议、镇办审核、第三方鉴定、区级审批、签订协议、组织实施、竣工验收、工作总结”的流程,规范补助对象的认定、审批和操作程序。坚持公开、公平、公正原则,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果公示。

(四)抓现场,加强质量监督指导。把加强工程质量监督检查作为农村危房改造工作重中之重来抓,定期和不定期对危改工作进行现场指导,在构造柱的建设等重点环节保留图象资料,放入档案,做到有据可查。在施工过程中,由村镇工作人员组成的工作小组将开展不少于三次的技术指导和安全检查,对施工中发现的质量问题,提出指导意见,确保了工程的进度和质量。建立了区级监管、社会监督、镇项目负责人、村民代表四级质量安全管理网络,严格落实质量监督、安全监督等工作程序和标准要求,全力把危房改造做成民心工程、放心工程、一流工程。

(五)抓验收,确保应改尽改。在验收中,对改造的对象定、设计图纸、选址情况、材料选用、基础处理、墙体砌筑、处理、主体工程逐项验收。验收过程中采取了听、查、看、问结合的验收办法,实行“一个标准,一把尺子”逐村逐户进行验收。先由镇办逐户进行初验,然后由区住建和第三方逐户进行统一验收。

(六)抓资料,健全档案管理。实行“一户一档”的农村危房改造档案管理制度,批准一户、建档一户。农户纸质档案做到内容规范、建立目录、装订成册。其中档案表必须按照全国农村危房改造农户档案管理信息系统公布的最新样表制作。在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

三、主要成效

根据上级住建部门的要求,结合危房改造政策,2016年完成改造29户;2017年完成改造4户;2018年完成改造167户;2019年完成改造248户;2020年完成改造131户;2021年完成改造18户;2022年完成改造25户;2023年完成改造15户;2024年完成改造9户。农村危房改造工程的实施,从根本上解决了困难群体的居住安全问题,使群众深切感受到了党和政府的关怀和温暖,密切了党和政府与人民群众的联系。

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