发展新质生产力 塑造竞争新优势

发展新质生产力 塑造竞争新优势汇报人: XXX

CONTENTS目录01 新质生产力的内涵与战略意义02 强化创新驱动 培育核心动能03 完善产业体系 提升发展能级04 拓展需求空间 打造市场优势

CONTENTS目录05 夯实绿色家底 厚植生态根基06 发展新质生产力面临的挑战与应对07 加快发展新质生产力的实施举措

新质生产力的内涵与战略意义01

新质生产力的核心定义与特征 新质生产力的核心定义新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，符合新发展理念要求，已在实践中展示出对高质量发展的强劲推动力与支撑力。 新质生产力的关键特征——高技术以革命性、颠覆性新技术为核心驱动力，由人工智能、量子科技等前沿技术催生，具有技术密集度高、创新迭代快的特点，区别于传统生产力的技术基础。 新质生产力的关键特征——高效能通过生产要素创新性配置与系统集成，实现全要素生产率显著提升，推动新旧动能转换，具有资源利用效率高、经济社会效益协同增强的效能优势。 新质生产力的关键特征——高质量聚焦高质量、高效能、高价值的新产业载体，以科技创新引领产业深度转型升级，产出具有高附加值的产品与服务，符合高质量发展的内在要求。

发展新质生产力的战略价值 助力实现高水平科技自立自强通过攻坚关键核心技术、提升自主创新能力，有效降低外部技术依赖，突破“卡脖子”瓶颈，抢占未来科技制高点，增强国家创新体系整体效能。 显著增强经济竞争力与创新力以科技创新优化产业结构，壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，提升产业链供应链韧性与安全水平，推动我国全球创新指数持续跃升（当前已升至第10位）。 驱动高质量发展的核心引擎破解结构性、体制性问题，弥补高质量科技供给不足短板，以“人工智能+”等行动提升全要素生产率，将创新势能转化为高质量发展动能，支撑经济社会可持续发展。 重塑全球竞争格局的战略抓手在新一轮科技革命和产业变革中，通过培育新动能、新优势，改变传统竞争格局，增强我国经济发展内生动力，助力在全球竞争中掌握战略主动、重塑国家竞争优势。

强化创新驱动 培育核心动能02

科技创新是新质生产力的核心要素新质生产力的“质”变特征新质生产力由革命性、颠覆性新技术催生，具有高技术、高效能、高质量特征，通过系统集成形成新动能、培育新优势，区别于传统生产力更注重“量”的积累。关键核心技术攻坚方向瞄准科技前沿全力突破关键核心技术，以突破性成果催生新动能，助力实现高水平科技自立自强，增强经济竞争力，抢占未来科技制高点。创新体系整体效能提升路径坚持一体推进教育科技人才发展，促进科技创新与产业创新深度融合，提升国家创新体系整体效能，增强自主创新能力，为新质生产力发展提供支撑。

科技创新与产业创新深度融合路径01“人工智能+”行动引领产业升级发挥科技创新引领作用，全面实施“人工智能+”行动，着力提升全要素生产率，加快新旧动能转换，推动创新势能转化为高质量发展动能。02创新链与产业链无缝对接策略深入实施创新驱动发展战略，促进创新链和产业链无缝对接，通过强链补链延链提升产业体系整体效能，优化提升传统产业、壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业。03教育科技人才一体推进机制坚持教育科技人才一体推进，为科技创新与产业创新融合提供人才和智力支撑，促进创新要素顺畅流动，提升产业发展技术水平和质量。

科技安全风险的平衡与应对国家创新体系完善措施加快完善国家创新体系，突破关键核心技术瓶颈，增强自主创新能力，有效降低外部依赖，提升产业链韧性，夯实科技安全基础。科技安全风险监测预警体系构建加强对科技发展趋势、前沿领域的前瞻研判和动态追踪，对可能引发的规则冲突、社会风险与伦理挑战进行系统评估与预案建设，构建科技安全风险监测预警和应对体系。全球科技治理参与与科技向善理念践行积极参与全球科技治理，弘扬科技向善理念，加强科技基础条件自主保障，让科技发展造福各国和各国人民，在开放合作中维护科技安全。

完善产业体系 提升发展能级03

现代化产业体系的完整性建设产业体系完整性的核心内涵 产业体系完整性表现为产业门类齐全、体系完备，形成完整且有韧性的产业链，传统产业是构建现代化产业体系的基石，也是发展新质生产力的重要着力点。传统产业转型升级的路径 传统产业不等于落后产业，需运用新技术对其改造提升，推动向高端化、智能化、绿色化转型，实现优势领域锻长板、薄弱环节补短板，达成降本提质增效目标。数字赋能与绿色技术应用 坚持数字赋能，推进数字产业化和产业数字化，实现传统产业深度“蝶变”；积极应用新能源与节能环保技术，优化工艺流程，促进传统产业可持续发展。

现代化产业体系的先进性打造 产业体系先进性的关键特征先进性体现在具备较强技术创新能力，适应新一轮科技革命和产业变革要求，符合智能化、绿色化、融合化发展方向，战略性新兴产业和未来产业是其重要体现。 战略性新兴产业集群发展着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，完善产业生态，推动新兴产业规模化。 未来产业前瞻布局与机制建设前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，建立投入增长和风险分担机制，培育新的经济增长点。

现代化产业体系的安全性保障关键核心技术攻关策略强化关键核心技术攻关，逐步摆脱外部依赖，提升应对“脱钩断链”冲击的能力，围绕发展新质生产力布局产业链供应链，推动短板产业补链、优势产业延链等。重大生产力布局优化措施发挥重点区域增长极作用，推动产业在不同地区间有序转移，建设国家战略腹地和关键产业备份，提高产业体系的抗风险能力，保障国民经济循环高效畅通。产业链供应链韧性提升路径增强产业链供应链韧性和安全水平，通过强链补链延链提升产业体系整体效能，确保产业链供应链安全可靠，关键核心技术自主可控，各产业有序链接。

拓展需求空间 打造市场优势04

超大规模国内市场的战略价值 新质生产力发展的核心依托我国超大规模国内市场为新技术新产品提供丰富应用场景和广阔市场空间，是技术扩散与市场拓展的关键支撑，能将体量优势转化为国家竞争优势。 当前市场体系的突出问题市场体系存在“内卷式”竞争与市场分割现象，制约整体效能释放，核心问题在于未能充分发挥超大规模市场对经济创新力和新质生产力的驱动作用。 体量优势升级为系统优势的必要性面对外部冲击与需求波动，需打破壁垒、畅通循环，将“超大规模”升级为“超强规模”系统优势，为新质生产力发展提供持续内生动力。

建设全国统一大市场的基础支撑 完善市场经济基础制度持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，建设高标准市场体系，引导先进生产要素向新质生产力领域汇聚，夯实要素流动与高效组合基础。 破除市场壁垒与地方保护着力打破地区分割与地方保护，打通要素流动卡点堵点，推动生产、分配、流通、消费各环节全国高效协同，提升资源配置整体效能，激发市场内生动力。 促进供需良性互动坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，落实设备更新和消费品以旧换新政策，将市场优势转化为新质生产力发展动力。