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黑龙江日报/2025 年/3 月/31 日/第 004 版文件
黑龙江省消防条例
(2010 年 8 月 13 日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会
议通过 根据2018 年6 月28 日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会
第四次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈黑龙江
省农作物种子管理条例〉 等63 部地方性法规的决定》 第一次修正 根据2020
年 6 月 18 日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈黑龙江省体育发展条例〉
等 15 部地方性法规的决定》第二次修正 2025 年 3 月 27 日黑龙江省第十
四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)
第一章 总 则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的消防工作适用本条例。铁路、航运、民航的消防工作，按照国家有关规定执行。
法律、行政法规对消防工作另有规定的，从其规定。
第三条 消防工作坚持中国共产党的领导。
消防工作坚持人民至上、生命至上，贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
第五条 县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本
级人民政府消防救援机构负责实施。
县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必
须管安全的要求，在各自的职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防工作。
县级以上人民政府在园区、景区等地设立的管理机构，按照有关规定依法做好管理区域内的
消防工作。
公安派出所依照《中华人民共和国消防法》以及国务院公安部门有关规定履行相应职责。
第六条 维护消防安全是全社会的共同责任。任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
任何单位和个人发现消防安全违法行为或者火灾隐患，有权举报、投诉。
第七条 各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单
位做好消防宣传教育工作。
教育、人力资源和社会保障部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、
培训的内容。
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广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。
工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣
传教育。
村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关、应急管理等部门，加强消防宣传
教育。
第八条 县级以上人民政府应当加强消防数字化建设，运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，提升火灾预防、火灾扑救和应急救援数字化管理水平。
鼓励、支持单位和个人利用现代信息技术进行消防安全监控、预警和火灾扑救。
鼓励、支持消防科学研究、技术创新及其成果运用。
第九条 本省建立尊崇消防救援职业的荣誉体系，并将国家综合性消防救援队伍及人员纳入地方表彰和奖励范围。
倡导全社会尊重和优待消防救援人员，保障消防救援人员享有与其职业特点、担负职责使命
和所做贡献相称的荣誉和权益。
第二章 消防安全职责
第十条 县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）研究部署消防工作重大事项，建立健全消防工作协调机制；
（二）按照财政事权与支出责任相适应原则，将政府承担的消防事业发展所需经费纳入同级
部门预算统筹保障；
（三）组织实施火灾隐患排查整治工作；
（四）组织领导火灾扑救和应急救援工作；
（五）督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制；
（六）法律、法规规定的其他消防工作职责。
第十一条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：
（一）明确负责消防工作的机构和人员，将有关消防工作纳入网格治理体系；
（二）组织开展有针对性的消防安全检查，消除火灾隐患；
（三）组织开展消防宣传教育和火灾扑救演练；
（四）指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会制定防火安全公约、开展群众性的消防工
作；
（五）法律、法规规定的其他消防工作职责。
第十二条 县级以上人民政府消防救援机构应当履行下列消防工作职责：
（一）承担城乡综合性消防救援、重大活动消防安全保卫工作；
（二）承担火灾预防、消防监督执法以及火灾事故调查处理相关工作，依法行使消防安全综
合监管职能，推动落实消防安全责任制；
（三）负责消防安全宣传教育，组织指导社会消防力量建设；
（四）实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全核查、检查；
（五）法律、法规规定的其他消防工作职责。
第十三条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按照国家有关规定开展建设工程消
防设计审查、消防验收、备案和抽查。
第十四条 县级以上人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检
......
